欧盟首脑“晚餐会议”将为欧盟峰会设置议题

　　新华网布鲁塞尔5月22日电（记者张正富）据欧洲理事会官员22日介绍，欧盟领导人将于23日晚间在布鲁塞尔召开“晚餐会议”，就刺激经济增长、创造就业、防止希腊“退出”风险的“传染”以及发行“欧元债券”等问题进行初步讨论，为定于6月底举行的欧盟峰会设置议题。

　　欧洲理事会一位高级官员22日在一个吹风会上说，“晚餐会议”将首先关注经济增长和就业问题，具体包括如何在财政整固的同时刺激经济增长，如何更大程度地发挥欧洲“单一市场”对促进经济增长的作用，如何为实体经济尤其是中小企业提供融资帮助，如何解决因国别和地域限制而导致的“劳动力市场错位”问题。

　　据这位官员介绍，欧盟领导人可能会在此次会议上探讨刺激经济增长的具体措施，包括增加欧洲投资银行的借贷能力，加强对中小企业融资的扶持力度，发行旨在为大型基础设施建设提供融资的“项目债券”，更加有效地使用旨在扶持落后欧盟国家的基金，建立欧洲范围内统一的劳动技能认证体系和劳动力市场。

　　此外，欧盟主要国家的领导人还将就发行欧元区共同债券展开初步讨论。他说，目前各方在这一问题上仍然分歧巨大，估计不会有什么进展。据法国和德国媒体报道，法国新总统奥朗德将在峰会上联合意大利、西班牙等国首脑，提出发行“欧元债券”的倡议，但是德国总理默克尔23日表示坚决反对，认为当前发行欧元债券，让全体欧元区国家共同承担债务风险，会使重债国家“失去结构性改革和财政紧缩的动力”。

　　由于希腊退出欧元区的风险近日有所增加，市场对于由此可能给欧元区、尤其是其他重债国银行业带来的“传染”风险极为担忧。鉴于此，此次特别峰会还将讨论是否赋予欧元区救助基金新的权力，使之能够向可能遭遇“挤兑”的银行直接注资。目前，欧元区重债国的银行一旦出现问题，只能向资金吃紧、债务高企的本国政府求助。这位欧洲理事会官员表示：“欧元区各国对此看法不一，此次会议就此达成共识的可能性很小。”

　　该官员说，此次“晚餐会议”只是6月下旬欧盟领导人正式峰会的“准备性会议”，主要是为各国首脑提供相互了解各自立场的机会，不会通过什么决议。

　　作者：张正富