昆明一中教学楼3年建不成 市长批示要一追到底

　　来源：云南网

昆一中改扩建工程正在施工。马闪山摄

　　昆一中3.5万平米教学楼3年建不成

 　　张祖林市长批示：深刻剖析项目“肠梗阻”原因，要一追到底，找出症结

　　3.5万平方米的居住楼，建成需要多长时间？一年差不多吧？而3.5万平方米的昆一中综合教学楼改扩建工程，3年却难建成！昨天，市委副书记、市长张祖林专门就此作出严厉批示，要求深入剖析这个项目“肠梗阻”的原因，并找出症结。

　　“3年建不成，悲哀！”

　　“昆明市教育系统的重点工程，社会盼、家长盼、学生盼，千呼万唤难出来！3.5万平方米的综合教学楼，3年建不成，悲哀！”张祖林在昆一中改（扩）建工程进展情况上作出批示，要求新闻媒体派出记者，结合“走、转、改”，深入相关部门，剖析这个项目“肠梗阻”的原因，要深，要透，要一追到底，甚至开展讨论，让市民评说，找出症结。并将此化为市级机关转作风、抓落实的动力，把那些不作为、乱作为的公务员好好亮亮相。

　　2010年启动校园改扩建工程

　　昆一中是一所百年名校，闻一多、楚图南、吴晗、蔡希陶等众多著名教授、学者曾在该校执教。作为省一级一等高级中学，全市、全省优秀名师云集，培养了无数优秀学子。地处主城区的校区内教学楼由于建设年代久远，存在安全问题，规模和设施满足不了学校现代教育的需求。

　　2009年11月，云南安鉴房屋监测鉴定中心经过鉴定：1号教学楼和老干部活动中心为D级危房。当年12月20日，张祖林到学校调研时明确要求：请昆一中认真搞好设计，按照程序做好相关准备，由政府负责落实资金，组织招投标、施工队，组织代建，春节后马上动工。

　　昆一中改扩建工程正式提上日程。2010年，市教育局、昆一中成立领导小组，启动校园改扩建工程。工程项目概算总投资1.29亿元，建筑规模35715平方米。

　　规划审批就耗时一年多

　　按理，学校的改扩建应该走上快车道了。可事与愿违，工程建设出现了严重的“肠梗阻”，推进缓慢。校园整体规划方案制定、规划审批、工程代建、资金方面的一系列问题，造成了工程一拖再拖。

　　制定校园整体规划方案，就耗时7个月。2010年3月11日，市教育局与规划设计公司形成了学校整体规划初稿。4月上旬，邀请知名校友对整体规划进行意见反馈，并征求教职工意见。到9月初，才完成校园整体规划方案。

　　规划审批阶段更是经历“长途跋涉”，规划方案反复对接修改，从最初报件到取得《项目建设规划许可证》，一年还多一个月。2010年9月20日，学校向五华区规划分局报批学校规划方案。10月19日，召开预审会，在专家意见的基础上，学校再次修改了规划方案。12月6日，再次上报。2011年2月22日，五华区规划分局给出规划意见。8月31日，昆明市规划局五华分局给出《关于加快昆明市第一中学综合教学楼的规划意见》。10月26日，昆明市规划局给出《项目建设规划许可证》。规划审批阶段历时13个月。

　　由于代建方面存在对接不到位的问题，施工招投标又历时3个月。就这样，两年的时间就过去了。

　　“重点工程”进度不理想

　　在各方的重视下，该项目被确定为2011年市级重点项目和昆明市政府重点督办项目，同时还被确定为2011年省级“三个一百”重点工程，给予建设期间贷款贴息或基建补助金。

　　2011年10月31日，改扩建工程终于举行奠基仪式。但施工单位进场施工又推迟到了11月24日。期间出现资金到位不及时的问题，2011年5月，3700万元资本金到位；10月，省级财政资金600万元到位；12月，8000万元贷款获得批准。到目前还有500万元社会捐资尚未到位。

　　虽然工程被确定为省、市重点项目，市政府重点督办项目，但进度仍不理想。截至5月22日，工程仅完成投资6000万元，为总投资额的47%；教学楼部分正在进行五层主体结构施工，综合楼部分正在进行九层主体结构施工。相关部门预计，本月底可完成主体工程封顶断水，8月底完成内外装修，9月新生入驻上学。

　　一个体量不大的建筑工程，为何要拖这么久？记者将对此追踪报道。

　　记者 傅碧东