早餐示范店斗不过路边摊 郑州早餐工程屡战屡败

　　中广网郑州5月30日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，说到一日三餐，老百姓有一句话，叫做“早餐要吃好，午餐要吃饱，晚餐要吃少。”这句话在国外还有个说法，叫“早餐吃得像国王，午餐吃得像绅士，晚餐吃得像贫民。”这意味着早餐一定不能马虎。不过，很多人一大早赶着上班，没办法，只能在路上解决，也因此，路边早餐的卫生和规范，就成为一件大事。

　　早餐示范店斗不过路边摊

　　在河南郑州，早餐示范店的建设如今已经启动，年内将建设20家以上示范点，只要验收合格，能得到不超过20万元的资金补贴。按理说是好事，但这却是郑州第六次开办早餐工程了。前五次为什么会“屡战屡败”？示范店怎么就斗不过路边摊呢？

　　早上7点半，郑州市花园路丰产路口向西20米，早餐工程网点的老板王师傅正忙得不可开交，不少来买早餐的人把他的餐车围得水泄不通。

　　早餐企业统一生产、定时配送，摊主加热后再出售，这是郑州早餐工程的统一模式。就目前一些网点的经营情况看，市民对早餐工程比较认可，按理说不应是个赔钱的买卖。但早餐工程经营者之一民生早餐公司相关负责人告诉记者，由于这项工程由政府主导，因此标准较高，公司一直因投入大处于亏损状态：

　　公司：现在还不赚钱，一个月要亏损15到18万。亏损的原因主要是网点不够。我们目前是全国最大的一个早餐公司，整个设备、各方面都比较先进，如果量上不去的话，肯定是要比其他那些摊点成本要高很多。

　　营业成本高 早餐公司大多亏损

　　按照郑州市政府的要求，早餐示范店，要有固定营业场所，营业面积80到120平米，座位30个以上，能提供40个品种的早餐，价格低于市场同类。示范店还要有包括公用电话、声像系统、无线网络等公共服务设施，要具备开办10家以上早餐连锁店的能力。

　　这样的要求，当然是规范化、高起点的保证，但也使一些小摊点们望而却步。而很多原材料都用品牌货，全程消毒，使得成本也高于小摊小贩。然而，早餐工程大多“闪亮登场、却黯然收场”的原因还不止于此。

　　早餐品种难以满足市民需求

　　另外记者调查发现，胡辣汤、油条等小吃一直是郑州人偏爱的早餐品种。但由于生产、物流方面的原因，各网点很少供应。此外，还有郑州市民对就餐环境也有不同的要求：

　　市民：我觉得早餐工程品种有些单一，只有包子、粥、豆浆。而且最主要是没有吃饭的地方，我们这些女士不太喜欢在大街上边走边吃。

　　除了增加网点，还有什么办法可以让早餐供应商扭亏为盈呢？有市民建议，不如将密布街头的早餐小吃店收编，统一作为早餐工程管理，市民吃得又放心，饭店和企业都还能赚钱。但是民生公司相关负责人告诉记者：

　　公司：说实话也考虑过，但是现在不太现实。首先这个早餐店需要相对应的部门来协调，使他真正意义上归编到放心早餐这个行业类来，公司必须对它的产品包括原材料进行监控，店老板愿不愿意加入这是一个问题。因为现在按照成本，人家肯定是比我们低的，它的利润空间肯定比跟我们合作要大，那他为什么要选择我们。

　　方便市民 早餐工程网点考虑进社区

　　在采访中，记者还发现，由于缺乏部门协调和统一管理，正规的早餐车经常被执法人员当成流动摊贩驱赶。不过，河南省商务厅商贸服务管理处透露，正在考虑今后早餐工程网点的设立从街道转移进社区，这样更方便市民，也可以解决占道经营、没有就餐场所的问题：

　　河南省商务厅商贸服务管理处：既不与创卫相冲突又利于企业的发展，进社区人多的地方都是变通的方式，再一个，固定门面，也是一个渠道方式，再一个他定时定点他与创卫并不矛盾。

　　日前，郑州市启动第六次早餐示范店建设工作，表示今年将在全市五区内建设20家以上早餐示范店，以经营早餐为主，兼营中餐、晚餐和其他食品。示范点建成后只要验收合格就能得到不超过20万元的资金补贴。

　　其实不止郑州，全国已经有上百个城市正在实施“放心早餐工程”，比如北京、天津、重庆、武汉等地，但很多地方也都面临郑州这样的尴尬。归根结底，多部门执法、限制多、扶持不到位和门槛高是主要的原因。

　　能感觉到，郑州市经过了前五次的经验和教训，这一次有一些具体的改进。方便老百姓的同时，也方便市场进入和监管，找到其中的契合点，才是良策，才能继续前行。