福建：坚持财政投向民生领域力度 夯实民生基础

　　今年初以来福建在全力保增长的同时，坚持加大财政投向民生领域力度，采取多项措施稳物价、减负担、促就业、增保障，努力夯实民生基础。

　　今年一季度，福建省财政支出525亿元，同比增长37.2%。其中，节能环保、医疗卫生、文化体育与传媒、教育、社会保障和就业等与民生密切相关的支出分别增长了96%、66.7%、36%、34.6%和23.6%。

　　促就业 增保障

　　李东京是顺昌县大干镇的一位普通农民。去年她在福建省妇女就业服务中心的指导下，掌握了专业家政服务技能，当起了一名月嫂。

　　一年多来，凭借自己的勤劳和爱心，李东京已成长为当地小有名气的“金牌月嫂”，月收入也从最初的2000多元上涨到4000元左右。

　　按照福建省人力资源和社会保障系统的规划，今年福建省将新增就业60万人，城镇失业人员再就业8万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　“在妇女就业服务中心的培训和指导下，我不仅改变了自己的生活，还从老家带出来好几位同乡。现在她们都成了家政行业的能手。”李东京告诉记者。

　　就业是民生之本，社会保障为民生之依。记者从福建省人力资源和社会保障厅获悉，继去年实现新农保全覆盖后，今年7月底将力争实现福建省城镇居民养老保险制度全覆盖。届时，福建省60周岁以上老人每月都能领到养老金。

　　截至4月底，福建省共有1349万城乡居民参加养老保险，已有317万多名老人领取到养老金，累计发放养老金29亿多元。

　　收入提高，保障“给力”，夯实了“民生之本”的福建人消费意愿上升，生活质量明显改善。1－4月福建省城镇居民人均消费支出同比增长14.4%；农民人均消费支出同比增长16%。

　　多措并举稳物价

　　二季度以来，福建省内气候异常，暴雨频繁，直接推动以食品为代表的物价水平快速上涨。面对物价异常波动，福建全力抓好农副产品生产供应，启动价格异动协商机制，推进平价商店建设，努力平抑市场价格。

　　5月25日下午，在泉州市丰泽区新华都购物广场的“平价商品区”内，挤满了购物的人群。记者看到，这里的10种平价商品价格优惠，比外面的市场价平均低了20%左右。在一家外贸企业工作的外来工曾佑贵，每到周末都要到这里大采购。他告诉记者，“这家超市虽然离家较远，但平价商品实惠，蔬菜又新鲜，买了划算又放心！”

　　记者从福建省物价局了解到，按照“财政补贴一点、企业承担一点、市场消化一点”原则，目前福建省已建成1600多家这样的“平价商店”或“平价商品区”，深受各地群众欢迎。

　　据福建省物价局副局长赖文达介绍，通过大幅降低农贸市场摊位费、动物检疫及屠宰检疫费，落实鲜活农产品“绿色通道”等举措，每年可为农户和消费者减负4亿元以上。

　　在多管齐下的政策作用下，福建实现了物价总水平、主要消费项目价格和大部分食品类别价格涨幅“三回落”。

　　1－4月，福建省居民消费价格平均水平较上年同期上涨3.2%，涨幅同比回落1.7个百分点；食品和居住两项消费价格涨幅比上年同期明显回落。

　　减负增收惠民生

　　今年71岁的林宝成老人是福建省一家事业单位的退休干部。离开工作岗位后，老人随子女定居厦门。

　　患有多年颈椎病的林宝成告诉记者，过去省、市医保不联网，每次看病、开药都要回福州，很麻烦。“现在方便了，医保卡福建省一卡通，各地的医院都能刷，以前开过的药方，电脑上一查就能找到。”

　　3月30日，福建省居民健康信息系统正式开通。通过这个系统，建立了个人医疗、卫生保健、健康体检的完整健康档案，实现了医疗机构信息共享，有利于居民减少重复检查、重复治疗，降低医疗费用。

　　目前，福建省已有1500多个医疗机构网络与居民健康信息系统对接，仅厦门市一年医学影像共享，就可为病人减少重复拍片，节约2000多万元费用。

　　在药品领域，福建省物价局按照国家统一部署，自2011年以来累计调整297种药品、4217个剂型规格的价格，平均降幅约为19.49%。赖文达说：“这几类药品使用范围广、治疗周期长，可以有效减轻患者负担。”

　　据福建省经贸委负责人介绍，今年初以来，福建省已取消和停止征收行政事业性收费100项，缓征涉及工业企业的房产税、土地使用税和水土保持补偿费等；通过以上措施，预计今年可减轻企业负担440多亿元。

　　通过多方位的减负、增收措施，今年初以来，福建省城乡居民增收效果明显。1－4月份，福建省城镇居民人均可支配收入同比增长14.2%，增幅比上年同期提高2.0个百分点；农民人均现金收入同比增长16.2%。 (来源：福建日报)