贵州水城“重组”农业合作社 探索戒毒康复新路(组图)

　　中新网水城6月3日电(记者 张伟)在贵州省水城县发耳乡，为解决农村社区戒毒、社区康复等特殊群体人员的就业安置问题，当地政府与企业合作建立水城县阳光四季鲜果蔬合作社，采取公司+基地+土地的模式，探索农村戒毒康复工作新路。据介绍，该农业合作社已投入资金30余万元，培训安置21名特殊群体人员。

　　以就业安置为核心，集生理脱毒、身心康复、融入社会、就业安置四位一体的社区戒毒社区康复“阳光工程”模式在贵州推广以来颇有成效，截至目前，贵州省已建立51个集中安置企业或基地，集中安置社区戒毒社区康复人员2162人就业。对于如何在新形势下推进农村地区的“阳光工程”，贵州水城县发耳乡通过农业合作社开展新的尝试。

　　发耳乡位于水城县西南部，交通便利，且与云南相连，使得发耳乡成为毒品过境贵州的重要通道，并成为深受毒品危害的重灾区。为解决诸多问题，当地政府进行了多次新的尝试。

　　“当时也曾考虑过国有企业或大企业接受特殊群体人员，但因为管理制度等原因不能成行。”谈及最初的想法时，发耳乡政法书记周鹏告诉记者，“考虑再三，结合当地盛产蔬菜、水果的实际情况，决定与企业合作建立农业合作社，争取解决问题。”

　　通过合作，2011年水城县阳光四季鲜果蔬合作社正式建立，农业合作社理事长邓学仕接受记者采访时表示，主要采取公司+基地+土地的模式，吸收社区戒毒、社区康复、刑释解教人员参加培训以期解决就业安置问题。邓学仕说：“农村合作社具有技术、产业等优势，只要努力，每个人都能有收获。”以农业合作社重组之前经营状况为例，从成立之初社员人均收入不足1800多元，2011年增加到5780元，带动了周边12个村的蔬菜种植业。

　　据介绍，目前参加农业合作社培训、劳动的21名特殊群体人员每天能挣到50元的务工费。2012年2月初，参加农业合作社培训的社区康复人员老胡告诉记者：“来的时间不长，参加了几期培训，对生活有了新的盼头，我准备种2个大棚。”刑释解教人员老黄，从18岁开始在外打工，当听说“阳光工程”后就从云南回到家乡准备搞蔬菜种植。老黄告诉记者：“在外面当矿工一个月仅能挣到1000多元，现在回来想在自家4亩地上搞蔬菜大棚。”

　　从建立到现在不足1年的时间里，农业合作社仍面临管理、资金等诸多的问题。周鹏说：“最大的难题是民众不理解，认为不应该优先安置社区戒毒、社区康复的人员。”

　　对于未来，当地官员接受记者采访时表示，发耳乡会通过集中安置、分散就业、自主创业等方式，确保到2012年底，全乡的社区戒毒、社区康复、刑释解教人员就业安置率达到50%以上；到2013年就业安置率不低于80%；到2014年底，对符合条件的社区戒毒、社会康复、刑释解教人员全部安置就业。