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俄“新”总统普京访华 探讨破解能源合作难题

2012年06月04日11:30
来源:国际在线
  国际在线报道(记者 丁宁):5月31日,俄罗斯“新”任总统普京开始了他就职后的首次出访。在近十天的欧亚之行中,普京对中国的访问成为各方瞩目的焦点。中俄最高领导人的此番互动牵动着多方神经。5日,北京人民大会堂内,“新”总统—普京将再度踏上迎接国宾的红地毯,开始他新任期的首次中国行。此次被中俄双方称为“历史性”的访问将如何破解两国合作中的难题?又将为应对复杂多变的国际和地区局势提出怎样的新思路?

  时间回到12年前。2000年7月,普京在首次出任俄罗斯总统后旋即对中国进行国事访问。那次访问使得处在世纪之交的中俄关系完成了从“叶利钦时代”到“普京时代”的顺利过渡。第二年,中俄元首在莫斯科共同签署《中俄睦邻友好合作条约》,正是这份具有历史意义的条约为两国的全方位合作确定了原则和方向、注入了强大的动力,指导中俄关系保持长期健康稳定发展。2011年,中俄以签署睦邻友好合作条约10周年为契机,将两国关系提升为“全面战略协作伙伴关系”,并制定了中俄关系未来10年发展规划。今时今日的中俄关系,被双方认定为“大国关系的典范”。

  12年间,中俄发展壮大的诸多关键环节都离不开这位俄罗斯政坛“铁腕”人物的运筹帷幄。外界普遍认为,普京再次出任俄罗斯总统后的首次出访,在华停留时间最长、访问级别最高凸显了中国在俄外交格局中的重要地位。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅表示,中俄关系已相对成熟,如何深化双边合作、提升合作质量是未来关系发展的着力点。

  姜毅表示:“一个是经济合作这个方面,两国领导人去年确定了到2020年的双边经贸达到2000亿的规模。去年的时候双方只有八百多个亿,应该看到未来八年的时间里面,双方的经济合作还有很大的提升空间,还有很大的发展潜力。另外一个合作领域呢,金融危机以后,国际上老问题没有解决,新问题层出不穷,双方解决热点和一些复杂问题的时候,都有很多的共识,在这个领域的互动和战略协作会进一步的增加。”

  值得注意的是,双方此前透露,普京总统访问期间两国元首将共同签署关于深化中俄全面战略协作伙伴关系若干原则的联合声明,两国元首将在声明中倡导在亚太地区建立互信、互利、平等、协作的新安全观。对此,中国现代国际关系学院俄罗斯院院长季志业认为,这体现了中俄两国面对亚太复杂局势的关切,以及携手应对这一局势的新思路。

  季志业说:“随着美国高调重返亚太以后,这个地区军备竞赛的势头在加大。但是能不能保障这个地区的安全并不是靠军事现代化可以完成的,也不是靠加强什么军事同盟,建立同盟关系的方式来得到保障的,还是应该通过建立一种军事互信,通过互信合作的方式获得安全保障,这是一种最可靠的安全保障。在亚太地区尤其是东亚地区出现的紧张气氛的情况下,这一举动表明了中俄两国如何应对这种紧张气氛,如何消除这种紧张气氛的一个基本思路,我想这对改善我们这个地区的环境会起到非常积极的作用。”

  能源合作是中俄经济合作的重要领域,双方已经开始的、拟议中的大项目无不成为外界关注的焦点。去年中俄原油管道年输油达1500万吨,成为中俄能源合作的标志性工程;而由于在价格问题上的较大分歧,中俄目前推进天然气合作仍存在很大难度。今年4月,中国副总理李克强访俄期间,向俄方提出了创新性的天然气合作模式,就是上下游一体化,真正本着互利共赢的原则,双方风险共担、利益共享,这一建议得到了俄方的积极回应。

  专家表示,此次普京访华未必马上能够见证中俄天然气合作项目的文件签署,但无论如何,双方在天然气领域的合作前景非常广阔。

  季志业说:“因为实际上这个创新方式就是针对双方在价格上比较难以再进一步互让的现象提出来的。如果是能够真正实现这种上下游共同经营,从天然气的勘探、开采、管道建设、管道运输的运营,到下游的天然气的使用。因为天然气的使用,它不光是一个燃烧的东西,还可以被当作化学燃料来使用,所以如果在这些所有的各个领域,双方之间都能够形成一条绳似的合作关系,那么对于天然气价格就很容易达成共识。”

  过去十年间,中俄双方曾以和平对话的方式成功划定了两国4300多公里的边界,彻底消除了长期困绕两国关系的历史遗留问题。两国战略协作伙伴关系的制度化建设涵盖了几乎所有领域,双边贸易从不足100亿美元增加到近800亿美元,双方在国际事务中的协调与合作也屡屡被外界所关注。在新的起点上,普京总统此次访华成果、中俄关系未来发展令人期待…。

  作者:丁宁

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