“短命建筑”与“纸上追责”

　　奚旭初

　　建设投入约8亿元，使用寿命却不到10年6月3日，沈阳绿岛体育中心被爆破拆除。据沈阳媒体报道，这座曾经是亚洲最大的室内足球场被拆除的原因是使用率不高。(6月5日《中国青年报》)

　　媒体曾有报道，沈阳一个76岁的老人，几年来四处追着看建筑爆破现场，他想把“老沈阳的背影留在脑海里”。2007年2月，他目睹了沈阳五里河体育场“夭折”在18岁。2009年2月，他看着15岁的沈阳夏宫变成一堆废墟。2011年4月，他又目睹了年仅23岁的辽宁省科技馆6秒钟与人世“永别”。今年不到10岁的绿岛体育中心成为虚墟，不知这个老人是否看到？从“23岁”、“18岁”、“15岁”，到10年就“夭折”，沈阳的“短命建筑”寿命越来越短。而人们也不知道“短命建筑名单”还有多长？

　　沈阳的情形，其实也是更多地方的缩影。资料显示，国内建筑平均寿命仅有25-30年。在不少城市，“爷爷的”已经基本拆光，“爸爸的”也拆剩无几了，现在的一个“拆”字，其实都是“自己拆自己”了。当初建设这些“短命建筑”，难道没有论证？这一问其实多余。哪个项目在建设之前会没有论证？问题是这些“怪胎”在拿出来“论证”的时候，其实早已拍板定局，请来专家“各抒已见”，不过是走一个过场。

　　上马时迫不及待，建成后弃为累赘。建造时的理由花团锦簇，拆除时的理由万紫千红，一样的无瑕可击，总之是当初不建不行，现在不拆不行。其实，有些项目从上马之初就注定了没有未来，但对种种风险和隐患，拍板者在决策之初却视而不见，心存侥幸。反复折腾凸现了城市规划的混乱，城市规划今年做明年改，纸上画城市，定位想当然城市换了领导，规划跟着换。同一任领导心血来潮，重做规划也常见。

　　老百姓一针见血地说，要是折腾的是官员自己的钱，他们还会这样糟蹋吗？这话很简单，却又很深刻。在不受约束的权力加入到城市规划、城市建设之中以后，建筑物的模样长相、寿命几何，更多地成了地方官员个人的好恶取舍，那么一切拆建折腾，都是无可避免的。而要真正杜绝折腾，就是要让热衷于折腾的官员为之付出代价沽名钓誉的成本高到了不但邀不了功激不了赏，相反要身败名裂，那么恐怕谁逼着他搞他也不会搞了。可惜的责任追究机制今天更多仍处于纸上谈兵的层面。虽然现有制度明确规定要追究“败家子工程”的责任，但如何追究，谁来追究，这些都语焉不详，责任追究成为一句空话。让责任追究制度真正落到实处，谁还敢将决策当儿戏？否则，“短命建筑”恐怕就会没有“最短”，只有“更短”。(四川新闻网太阳鸟时评) (来源：四川新闻网)