盘点上合北京峰会“谋划未来”等三大亮点

　　中新社北京6月8日电(张晓宁) 上海合作组织成员国第十二次元首理事会于6月6日至7日在北京举行。本次会议在上合组织发展进程中具有里程碑式的意义，取得了丰硕成果，主要体现在以下三方面。

　　谋定后动 展望组织未来发展

　　本次峰会的召开恰逢特殊时间节点今年是上合组织进入第二个十年的开局之年。因此，为上合第二个十年的发展谋篇布局成了各国元首相聚北京的共同任务。

　　在7日举行的峰会大范围会谈之后，成员国元首们共同签署了多份文件，其中最有分量的当属《上海合作组织中期发展战略规划》。这是上合组织首次制定发展战略，将对指导组织发展、加强区域合作、增强成员国行动力和凝聚力发挥重要作用。

　　此外，峰会还发表了《关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》，确定了构建和平、友好、繁荣与和谐地区的努力方向，并在伊朗核问题和叙利亚局势等重大国际和地区问题上发出清晰声音。

　　此外，峰会还签署了包括《打击三股势力2013年至2015年合作纲要》等8份文件。“这些文件为深化成员国政治、安全、经济、人文领域的合作打下了坚实基础，体现了各方对推动上合组织在第二个十年大发展的决心和信心。”中国副外长程国平如是评论。

　　务实合作 安全经济二轮齐转

　　峰会期间，上合组织“安全”和“经济”两个轮子的说法被频频提起。安全合作是上合组织成立的初始目的，迄今为止，组织在安全领域取得的成绩有目共睹。经济领域内，成员国间经贸合作也取得长足发展，中国与其它成员国间贸易额从2001年的121亿美元增长到2011年的1134亿美元。但是，较之安全合作，经济合作仍是上合组织相对薄弱、更待挖掘潜力的环节。

　　不可否认，经济效益是一个组织凝聚力的重要基础。评价一个地区组织，也需要看其能否为各国人民带来实实在在的福祉。让经济与安全之轮齐转，带动上合组织快速、稳健前行，是“共同繁荣”的题中之义。

　　着眼与此，成员国就深化经济领域务实合作进行充分磋商，在峰会期间专门举办了工商论坛。各国商定，将继续推进贸易和投资便利化，加快建立发展基金(专门账户)和开放银行，加强以金融、能源、通信、农业四大领域为重点的多边合作，推动建设交通物流中心。中国社科院上合组织专家孙壮志表示，目前，上合组织成员国都处在经济转型或结构改革的关键时期，加强多边经济合作能推动实现成员国的发展利益。《中期发展战略规划》中关于经贸领域的目标务实且明确，将为上合组织经济合作提供指引。

　　中方还在本次峰会上宣布向成员国提供100亿美元新贷款，用实际行动为上合组织发展作出贡献。

　　密集外交 中俄互动主打经贸

　　本次峰会也是一场外交盛会。峰会的一大亮点便是既有多边、又有双边。除上合其他成员国元首之外，观察员国伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度以及主席国客人土库曼斯坦和阿富汗的元首或代表也出席会议，并对中国进行顺访。在峰会日程之外，中国和与会国展开了密集的双边活动。

　　双边活动的重中之重即中俄之间的互动。俄总统普京5日起开始了其新任期内首次访华，期间胡锦涛主席等多位中国领导人与其举行了会谈会见。双方发表联合声明，将进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系。

　　经贸领域是普京本次“务实之旅”的重点。普京此访随行人员囊括其国内石油、天然气、航空等领域的多名工商巨头，期间中俄签署了11份合作文件。此外，双方还确立了“双边贸易额将在2020年达到2000亿美元”的明确目标。

　　中国社科院俄罗斯问题专家邢广程指出，金融危机之后，国际局势发生很大变化，欧洲“自顾不暇”。因此，俄罗斯出于自身发展需求，有将战略重心向亚太移动之意。“看到亚太地区、尤其是中国发展非常快，俄罗斯不想失去这样的战略机会。”邢广程说。