社保基金与我们的养老
全国社会保障基金是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理,实现保值增值。随着养老金收支压力的加大,目前,全国社保基金增值压力也在加大。
新华社北京6月18日电 全国社会保障基金近日发布年报显示,截至2011年底,基金的资产总额达8688.2亿元,相比十年前的805.09亿元,增长十倍,得到壮大充实。基金成立以来年均投资收益率8.4%,比同期通货膨胀率高6个百分点。
全国社保基金成立于2000年,是中央政府集中的社会保障战略储备资金,主要用于弥补我国今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。目前,全国社保基金与企业年金、基本养老保险基金并称为我国养老金的三大支柱。
从资金筹集看,十年前基金主要依靠财政拨款,目前渠道得以拓宽。截至2011年底,财政资金累计拨入4919.79亿元,累计转持境内国有股份1036.22亿元、境外国有股份542.79亿元,还包括900多亿元的彩票公益金。
从资产配置看,十年前主要为存款、国债,目前拓展至各个领域。截至2011年底,各大类资产的实际比例分别为:固定收益占50.66%,股票资产占32.39%,实业投资占16.31%,现金及等价物占0.64%。
从投资收益来看,基金成立以来平均收益率8.4%,比同期通货膨胀率高出6个百分点。自2003年开始投资股票,获得收益占全部投资收益的46%,年化投资收益率达18.61%,比全部基金平均收益率高出10多个百分点。
近些年,基金加大了对实业的投资力度,截至2011年底,基金先后投资中央企业870亿元,投资以来累计增值约800亿元。同时,开展了股权基金的投资,承诺投资额196.55亿元,已缴出资125.17亿元。
解读 养老金收支压力加大 如何以钱生钱至关重要
随着养老金收支压力的加大,目前,全国社保基金增值压力也在加大。
此前,养老金入市曾引发过全国性讨论。一些学者以股市不够成熟等风险言论极力反对入市,与此同时,不少普通民众也表示反对,担心养老金入市后万一亏损动了自己的养命钱。
对于养老金入市的质疑归根到底意在质疑养老金投资运营的安全问题。养老金入市不是目的,而是手段。如何实现保值增值才是当下养老金管理亟待解决的问题。
目前,一方面是各地养老金资金规模不断攀升。另一方面是我国老龄化不断加剧,养老金账户长期处于空账运转,养老金账户缺口巨大。我国的基本养老保险基金管理还多以存银行为主,收益率不到2%,而CPI的涨幅却高于此项数字,这意味着养老保险基金的管理长期处于暗亏,养老金贬值带来的福利损失或已成事实。
长江商学院金融学教授陈龙表示,现在世界各国都面临养老金缺口的巨大挑战,如果将所有养老金都放在看似安全的低收益投资领域,这意味着将来需要通过降低福利、增加税收、拆东补西等方法来填补,实际上并不安全。
养老金投资资本市场是国际通行做法,入市不能简单地做投入股市的理解。养老金规模大,投资周期长,倾向于价值投资,而且养老金入市对资本市场有稳定作用。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民也坦言,尽管2012年全国养老金账户的结余近2万亿元,若非去年超过1800亿元的财政补助,国内13个省均存在缺口。而缺口的根源,正是由于多年来养老金的积累不足,造成支付现在领取养老金待遇的社会统筹资金,远不及养老所需,只能挤占个人账户资金,导致空账。 (来源:大众日报)
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