香港特首曾荫权:没一国两制政策香港不会这么好

香港特区行政长官曾荫权。 乔振祺 摄

　　深圳特区报记者 王湛

　　蔡佩琼

　　“谢谢您来香港亲身感受回归祖国15年的变化，对我们来说是一种鼓励，希望你们在这里收获丰富！”5月28日，在香港行政长官办公室的会议室里，满脸笑容的香港特区行政长官曾荫权与每个记者亲切握手表示欢迎，以一句轻松的话语拉开了这次采访的序幕。

　　曾荫权是香港回归祖国15周年“重量级”的亲历者和见证者。从1997年担任香港特区首任财政司司长，到政务司司长，再到2005年担任香港特区行政长官，他与香港风雨相伴，为香港的发展殚精竭虑。打开话匣子，曾荫权与本报记者娓娓道来，回忆个中风风雨雨的艰辛，畅谈风雨过后见彩虹的喜悦，分享执政香港7年的收获和离任前的心情。

　　“香港回归祖国的15年，过程是不平凡的，作为一名工作差不多半个世纪的公职人员，能与香港人一起走过一条曲折但始终光明之路，是我一生最大的光荣。现在全世界可以看到，在‘一国两制’、‘港人治港’、高度自治框架下，香港实现了繁荣稳定。”采访时，曾荫权向记者表示，这是他即将离开服务了45年公职岗位时感到最欣慰的地方。

　　谈回归： “一国两制”是一个成功模式

　　“过去15年，香港经历了两次金融危机、楼市泡沫破裂、非典疫情和禽流感的冲击，凭着国家对香港的支持，还有香港人不屈不挠、自强不息的拼搏精神，香港保持繁荣稳定，巩固了政治民生基础，也大大提升了在国际经济舞台的竞争能力。”对香港回归后波澜壮阔的历程，“身经百战”的曾荫权侃侃而谈。他说：“我相信如果没有‘一国两制’的政策，香港不会有如此好的局面。”

　　15年的风风雨雨，曾荫权自然有许多的感慨。他说："一国两制’是一个伟大的构想，也是一个成功的模式，15年来，香港面临的困难，也是其他国家和地区所面临的困难，因为有了‘一国两制’，因为我们背靠祖国，拥有一个庞大的市场，增强了香港经济的持续增长力，让香港得以利用自身优势专注地做经济上的事情。在国际经济最困难的时候，香港没有融资的困难，而目前香港信贷评级是AAA，这是最高的评级，与1997年相比连升了三级。”

　　采访中，曾荫权多次深情地感谢祖国对香港的大力支持，并将之概括为8大方面：一是服务行业，CEPA协议的签署，让香港企业服务内地免了关税；二是“个人游”，去年到香港的游客为4000万，一半来自内地，内地人对香港的消费市场贡献非常大；三是粤港合作，构建了一个充满活力的经济区域合作模式；四是跨境大型基建项目，港珠澳大桥、广深港客运专线和高铁兴建，对香港未来发展非常重要；五是国家“十二五”规划将港澳单独成章，对香港来说是很大的鼓励；六是香港打造人民币离岸中心，进一步提升香港国际金融中心地位；七是国家在食品、饮水、能源方面对香港的大力支持，保持了香港的长期繁荣；八是在国际舞台方面，香港以独立成员身份参与WTO、20国集团峰会辖下的金融稳定委员会，让香港在国际经济舞台更加施展拳脚。

　　谈变化：

　　香港人均GDP从回归时2.7万美元跃至2011年3.4万美元

　　回归15年来，每时每刻目睹香港的变化，曾荫权列举香港取得的成就如数家珍：香港人均GDP从1997年的2.7万美元增至2011年的3.4万美元，目前香港拥有世界一流的金融体系，香港连续18年被美国传统基金会及华尔街日报评为全球最自由经济体系。最让他欣慰的是，不久前瑞士达沃斯世界经济论坛发布的年度报告，评估各个金融系统的长期发展能力，香港成功击败美国及英国跃居世界第一，成为首个夺得此位的亚洲金融中心。

　　在政治民主方面，曾荫权表示，本届香港政府在中央政府支持下，也取得一定的成就。比如，2012年香港行政长官选举的选举委员会更加民主了，选举委员会人数由800人增至1200人。根据2007年底全国人大常委会通过的决议，香港在2017年可以普选产生行政长官，在行政长官实现普选之后，可以普选产生立法会全部议员。

　　在民生方面，曾荫权坦承这几年来做了不少“大动作”。曾荫权欣慰地对记者说，在失业率最惨痛之时，即2003年非典疫情那段时间，香港失业率高达8.7%，现在香港失业率在3.43%左右，几乎是全民就业。过去几年，着眼香港长远的发展，香港政府将23%开支投放在教育培训上，这是投放比例最多的领域。5年来，香港投入医疗服务的开支增加了40%，福利方面增加了28%，这些都是很大的比重。同时，香港十分关注贫富差距问题，关注贫穷的基层市民和越来越严重的老龄化问题。香港实施了最低工资标准，推出了新的就业交通补贴，并成立关爱基金帮助贫穷基层市民的生活，同时，老人的交通优惠措施很快就要实施，这些措施对于一个家庭来说帮助作用非常大，也是香港缩短贫富差距的重要措施。

　　谈国际金融中心：

　　每经历一次金融危机香港的金融地位就提升一级

　　香港作为国际金融中心，在全世界久负盛名。回归祖国后的香港，国际金融中心的地位发生怎样的变化？采访时，曾荫权引用标准普尔的评级来回答记者的问题：标准普尔已将香港的信贷评级提升到AAA，这无疑进一步认同了香港作为国际金融中心的地位。

　　“回归后香港经历了两次金融危机，每经历一次金融危机，香港不但克服了困难，而且将香港的金融地位再提升一级。因为香港善于吸取经验，完善自身金融系统，例如2008年金融危机后，香港采取了提升银行监管制度等措施。”最让曾荫权自豪的是，香港15年来从未出现融资困难，即使是2008年亚洲金融危机，依然不断有外资进入香港，而且数量特别大。这证明国际投资者相信香港市场是一个稳定可靠、回报率较高的市场。同时，IPO即首次融资的公司在香港上市，香港已经第三年超过纽约和伦敦。从1997年至今，内地的机构、企业在香港证券市场和债券市场的融资已经超过33000亿港币。

　　打造人民币离岸中心，是香港巩固国际金融中心的又一举措，颇受世人瞩目。“我对国家支持香港建设人民币离岸中心感到兴奋，我相信香港作为一个强大的金融中心，在人民币成为国际流通货币过程中一定可以做出更大的贡献。”曾荫权举例说，2008年香港开始做人民币结算，当时的数目是19亿人民币，去年香港的结算数目为1.9万亿，3年时间香港结算的数目提升了一千倍。目前国家9%的贸易用人民币结算，当中就有8.5%在香港结算，国家将九成以上的对外贸易人民币结算放在香港，这对香港是很大的支持，香港从中受益匪浅。

　　谈祖国情怀：

　　最大感受是港人对国家支持多了情怀深了

　　回归前，对于“一国两制”伟大构想能否成功实施，无论是香港还是国际社会都有一些疑虑。15年过去，香港用铁一般的事实，让不少人由质疑的眼光转为赞许的声音。但随着香港与内地不断地融合，目前又有一些声音，担心香港现在会不会“一国”多了，“两制”少了？

　　对此，曾荫权有着自己的看法。他指出，发出这种声音的人是从完美的角度来看香港，所以才会批评香港“一国”多了，“两制”少了，其实，各方面的意见都有。自己最大的感受是，15年来香港人对国家的支持多了，对国家的情怀深了，对国家的认识也更深了，“你看看在四川汶川地震后，香港非常热心支持灾后重建项目。当然，香港离开了祖国的母体100年，培养国家观念和情怀还需要更多的时间，但我对这方面很有信心。”

　　“当然也有人讲，现在国家强大起来了，对香港的影响力大了。但是，中国现在逐渐强大起来，她的影响力是全球性的，不仅对香港影响力大了，对美国和欧盟的影响也大了。最重要的是，中央政府根据‘一国两制’和基本法来办事，回归15年，香港拥有的自由没有改变，香港人的生活方式没有改变。我可以毫无疑问地说，‘一国两制’在香港的落实是成功的，我相信香港在‘一国两制’下发展得更好。”

　　对近期两地交往中出现的一些小摩擦，曾荫权并没有回避。曾荫权说，香港回归后，香港跟内地的关系更深更广，香港作为国际大城市，欢迎世界各地的人民到香港，港人要尊重两地间的文化差异，应以包容的态度来处理一些小摩擦，比如旅游发生的问题，特区政府会全面检讨旅游业运作规管的架构；比如“双非”婴儿问题，香港跟内地已开始联手推出多项措施。

　　谈离任：

　　与港人一起走过曲折但光明之路是最大光荣

　　今年6月30日，曾荫权将要卸任，这意味着他的45年公职生涯也将正式划上圆满句号。曾荫权坦言，“以前到内地总是匆匆忙忙。我喜欢摄影，我有一个愿望，希望带上相机到内地拍拍秋天红叶的美景。”

　　但没到正式卸下特首重任的那一刻，曾荫权的弦都是紧绷着的，工作安排仍然是满满的，他希望能在离任前完成，然后可以没有遗憾地离开。“虽然时间很紧张，但我答应了香港人做好这份工，就一定会做到最好为止。我会争取每分每秒，对自己负责，对香港负责，作45年来的最后冲刺。”曾荫权如是说。

　　当记者问曾荫权如何评价自己7年来的施政，他如此表示，“自由、法治、公平、公义、廉洁、包容，是香港的核心价值，自己一直在捍卫着这一点，从未动摇过。作为工作差不多半个世纪的公职人员，能与香港人一起走过一条曲折但始终是光明之路，是我一生最大的光荣。在多年的公务生涯中，自己有一个强烈信念就是相信香港人，相信香港人是理性的，相信他们可以包容的态度来求同存异、寻求共识。但有一点重要的经验，就是在大众重视的短期可见利益，与政府为社会长远筹谋的利益发生矛盾时，更需要政府的施政在阳光下进行。”

　　“这些年来，祖国的发展全世界都看到，中国已踏入了富强文明大国的轨道，这是不可争议的事实。所以我对国家和香港的未来充满了信心，也充满骄傲！回归15年，香港正是凭着背靠祖国、面向国际的优势，取得了稳步发展，保持了香港的繁荣稳定，并在中国与国际接轨的过程中，扮演了不可替代的角色，相信未来的香港会继续不屈不挠，自强不息，把握每一个机会，巩固本身优势，为祖国繁荣做出更大的贡献。”采访结束前，曾荫权对祖国和香港留下了一片深情的话语。