用水户协会让村民告别“打水架”
新华网广州6月21日电(记者凌广志、乌梦达)陈进成是粤西高州市乐山村农民,他的5亩水田,水稻插秧时节引水灌溉误不得。过去水利失修,接连三四个通宵等水浇地是常事。自打村里有了“用水户协会”后,他的地不用自己浇了,有人会按时给浇好。
为了争水,上下游村民常常打架。陈进成就曾因打伤人而赔过600元医药费。
高州市水务局局长谢桂禄说,农忙时节抢水,是农村不和谐、不稳定的一个突出矛盾。为解决“争水纷争多,水利无人管”的问题,高州引导农民成立用水户协会,把农村用水决策权、农田水利工程使用权交给农民。
乐山村党支部书记曾远洁介绍了用水户协会的运行办法:全村780户2930亩耕地,分成3大片11个小组,全体村民加入用水户协会,每人每年分摊会费4元钱,从村集体收入中划拨,用于支付管水员工资和水利维护保养的经费。村民提出浇地要求后,由管水员安排及时浇地。
曾世政是乐山村的管水员,他告诉记者,管水工作不敢马虎:“协会有规矩,我一把锄头管水,全体会员监督,干不好每个月700元的工资就没了。”
曾世政所说的“规矩”,是一本四五十页的用水户协会章程和制度汇编,就挂在村党支部的墙上,章程经全体协会成员表决通过。用水户协会理事会成员由村民民主投票选出,协会所有支出定期张榜公布。
谢桂禄介绍,农民用水户协会既解决了农村用水管理主体缺位的问题,又拓宽了筹集农村小型水利维护资金的渠道。类似这样的协会,高州这两年建了493个,解决了70%农民的用水问题。
解决农业用水,前提是搞好农田水利建设。在最近的一年半时间里,高州市投入资金5.8亿元,修复水库2座、堤防45处40公里、农村饮水工程291项、渠道130处141公里,并恢复农田灌溉面积5万多亩。当地还利用作为全国小型农田水利建设重点县试点的机会,将许多镇村的小水利进行了彻底整修。
沙田镇新村村民周德珊说:“过去浇地要用肩挑水走一公里多,现在水渠通到地头,水稻产量比过去提高了1倍多。”
高州市委书记赵广辉告诉记者,高州系统探索了农村水利工程“建好”“管好”和“用好”的办法,力争在两三年内让95%以上的村都有用水户协会。同时,完善市、镇、村三级水利管理网络,努力形成“村村都有管理员、宗宗工程有人管”的水利工程良性运行机制。
作者:凌广志 乌梦达 (来源:新华网)
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