透视驻港部队 15年依法治军助香港繁荣稳定(图)

　　中新社香港6月21日电(记者 陶社兰)驻港部队某步兵旅旅长张杰是香港驻军组建、进驻香港的参与者、见证人。在他初进香港时，一次战备训练，有连队吹响紧急集合哨。第二天，训练就被上级部门紧急叫停，原来哨音不符合香港有关噪音控制的法律规定。而这样的战备训练，在内地却是十分常见。

　　进驻15年来，驻港部队在香港这个高度法治化的社会中，始终坚持依法驻军、依法治军，把各项社会活动和社会关系都纳入法治化轨道，在国际社会树立了威武之师文明之师的形象。

　　香港现行的600多部条例、2000余部附属立法中，近百部直接规范驻军行为飞机升空训练、舰艇出海要通报香港特区政府，实弹射击要提前刊登《宪报》。另外，为了遵守香港噪音管理法规和尊重香港市民晚睡晚起的生活习惯，驻港部队取消了军号和呼号声……

　　15年来，驻军以《基本法》、《驻军法》等法律法规为依据，先后制定完善了53个规范性文件，为各项工作规范化、制度化，提供了基本依据；每月一次法制教育课，每年都要开展“条例法规月”活动；驻军开展各项工作和处理与特区政府的各种关系，都要做到事先进行法律咨询，严格遵守香港的法律法规、尊重香港市民生活习惯。与此同时，他们还坚持具有驻军特色的封闭式管理模式，严格把住人员车辆外出、进出香港、外来人员进出营区和对外交往“四个关口”，管住管好人员、车辆、营院、装备、财物、信息“六个重点”，24小时网上监控弹药库、油库、港池、机库等重要目标。

　　于是，内地军营习以为常的军号在这里听不到了；空军飞行训练尽量避开休息时间和居住集中的地区飞行，海军需要利用海滩的训练选择凌晨开始、清晨结束，以照顾市民游泳、休闲的需要。15年间，驻香港部队组织数百次实弹射击，次次按要求提前刊登特区政府《宪报》；近千艘次舰艇出海、几万架次飞机升空，都按香港法律通报特区政府有关部门；组织13次部队轮换和近4000名干部轮换出港，3万余名退伍老兵离港，没有发生任何问题。

　　驻港部队政委王增钵接受中新社访问时表示，15年来，驻军为维护香港长期繁荣稳定作出了积极贡献，其中一条重要建设经验，就是始终坚持依法驻军、依法履行防务、依法从严管理部队。

　　有效履行香港防务职责是法律赋予香港驻军的使命。驻港部队长期坚持依法训练，无论是日常训练和野外驻训、重大实兵演习，还是审批外军飞机舰艇来港、海军护航编队停靠香港、海空巡逻行动、举行阅兵、参与海空难搜救演习等，都坚持有法可依，依法办事。

　　王增钵说：“随着驻军使命任务的不断深化和拓展，部队建设迎来了难得的发展机遇，又面临着许多新的挑战。我们将在推进信息化建设、转变战斗力生成模式、提高核心军事能力上争取更大作为；在坚持依法从严治军、加强正规化建设、增强安全稳定工作质量效益上争取更大作为。”(完)