广州三公经费晒八成 工商局总额多称因车多车旧

　　广州“三公”晒了八成

　　经过半个月的努力，广州的“三公”经费终于晒了八成了。截至南都记者昨日发稿时，2010年度的“三公”经费，41个政府部门中仅市建委、城管委等8个部门还没有公开。有政府部门公务员预测，经过此轮公开和媒体监督，预计今后的“三公”经费会有所减少。而水务局2010年和2011年的“三公”经费对比显示，剔除亚运招待费和黄标车报废等带来的经费增长因素，2011年该局的“三公”经费已经少了一半。

　　一周9部门晒“三公”

　　6月21日，本报曾报道，尚有不少部门没有公开“三公”经费，其中有的回应“尽快公开”，有的回应“暂不公开”。经过一番催促和酝酿，从6月21-30日，广州市工商局、经贸委、市水务局、市环保局、市农业局、市规划局、市交委、市国土房管局、市物价局等9个部门陆续公开了本部门2010年“三公”经费决算数（见上表）。截至昨晚，仅剩广州市城乡建设委员会、广州市城管委、市政府办公厅、外事办、侨务办、金融办、市政府研究室、公安局等8个部门没有晒出“三公”经费。除了公安局这个涉及保密的单位，所有叫“局”的部门全部已公开“三公”经费。

　　来年“三公”可能减少

　　在已公开的部门中，不少部门均解释称，2010年情况特殊，“三公”经费中的公务接待费偏高是因为2010年有亚运会、九艺节等重大活动，而公车购置费多是赶上了黄标车报废。因此，有政府公务员称，2011年的“三公”经费数字可能会有所下降。“这次晒出来了，以后财政可能会收紧一些。”一政府部门办公室主任表示，相关部门花起钱来也会注意些，因为两年的数据一对比就能看出问题。广州市水务局2010年和2011年的数据对比显示，水务局2011年的“三公”经费已经比前一年减少了一半。

　　根据市财政部门每年提交给市人代会审议的预算报告，广州的“三公”经费从2009年开始连续三年实现了“零增长”。广州市财政局上月曾透露，该局将严格控制预算，细化经费标准，各部门举办本部门的工作会议、庆典等活动不予安排宴请经费预算。有职能部门透露，关于公车使用的标准财局也正在细化。

　　这两部门还没消息

　　除了市府5个部门和公安局，职能部门中目前仅市建委和市城管委没有公开“三公”经费。市建委工作人员10日前曾回复记者称是否公开需要再了解，此后便没有消息。南都记者曾以市民身份申请广州市城管委公开“三公”经费，6月25日广州市城管委有关部门负责人答复：“短则一周，长则10天，一定会依法公开‘三公’经费。”昨日，南都记者查询广州市城管委官方网站，在政务公开栏目下，仍查询不到“三公”经费公开的信息。

　　部门情况

　　水务局：前年超千万去年少一半

　　广州市水务局6月20日回复记者称“近日公开”，6月28日一口气公开了前年和去年的“三公”经费。南都记者发现，前年该局的“三公”经费总额为1011.64万元，去年少了近一半，为537.63万元，主要差别体现在公务车的购置和维护上。水务局方面表示，主要因为亚运年治水力度大，车辆使用频繁。

　　根据广州市水务局的公告，去年共17个部门预算单位，编制内在职人员共596人。2011年“三公”经费支出决算合计为537.63万元，其中：因公出国（境）经费31.82万元、公务用车购置及运行维护费397.04万元、公务接待费108.77万元。具体情况如下：

　　一、因公出国（境）经费31.82万元，主要用于水务建设及管理的考察。

　　二、公务用车购置及运行维护费397.04万元。其中：1.公务用车购置费支出140.71万元，主要是公务用车报废更新支出、城市及农村防汛抢险车辆的购置支出。2.公务用车运行维护费256.33万元，主要是公务用车、燃料费、维修维护费、过桥过路费、保险费等支出，主要用于日常城市及农村的防汛抗旱抢险、水务工程建设和维护等公务用车。

　　三、公务接待费108.77万元，主要是按规定开支的各类公务接待费用。包括大型活动及外省市学习交流接待等。

　　记者对比该局前年的“三公”经费发现，去年比前年减少了近一半，前年“三公”经费支出决算合计为1011 .64万元，其中：因公出国（境）经费更少，为6 .56万元，但公务用车购置及运行维护费达879 .56万元、公务接待费125.52万元。

　　在公务车购置以及运行维护费用这一块的差距方面，广州市水务局解释，2010年恰好有一批公务车到了报废期限需要购置新车辆，加上当年是亚运年，广州市的治水力度很大，车辆使用强度非常大导致的。

　　工商局：“三公”经费总量最大 解释称车多车旧

　　在目前已公布“三公”经费的单位中，广州市工商局2010年的“三公”经费总数最大，为5803万元，其中最主要的支出为高达4785万元的公车开支。据介绍，2010年市工商局的公车总数为995辆，公务用车维护费3963万元。

　　“我们的公务车八成以上是执法车，是超过5年以上车辆。”广州市工商局相关负责人解释称，公车费用大跟工商系统垂直管理的体制、车辆总数多、执法车多、亚运巡查需要及八成以上用车为5年以上车龄有关。

　　“与大多数单位不同，工商系统是垂直管理单位，从市局到区分局、到街道工商所都属于市工商管理，公务用车等财政支出由市财政统一安排。”市工商局相关负责人称，不能单纯靠看“数字”而判断公务车支出是否合理，而是应该考虑单位的性质和规模。他称，以工商系统为例，公务车支出庞大的最主要的原因，在于工商系统车辆总数大，其次是由于工商、质监与别的单位不同的特点在于“三级”管理的垂直管理模式。

　　据透露，市工商局辖下共有55个各级单位及分局，60个事业单位及178个工商所，整个系统实际在用车辆995辆。

　　该局2010年公务用车维护费为3963万元，市工商局方面表示，主要是公务用车运行维护费支出3963万元，主要是市场巡查、专项整治、执法办案、消费维权以及亚（残）运会食品安全保障、创文等工作所需的执法执勤及公务用车燃料费、维修维护费、过桥过路费、保险费等支出。而按照该局的计算，该系统公务车经费约超标7%.

　　八部门未晒“三公”

　　广州市城乡建设委员会、广州市城管委、市政府办公厅、外事办、侨务办、金融办、市政府研究室、公安局。

　　（注：截至昨晚）

　　行动

　　记者申请一周半

　　经贸委公开“三公”

　　6月15日，南都记者通过“广州经贸信息网”的依申请公开栏目，以市民身份向广州市经贸委申请公开2010年财政决算中的“三公”经费支出情况。6月21日再通过广州市经贸委的“局长（主任）邮箱”向市经贸委主任去信，申请公开“三公”。按规定，被申请部门应当在15个工作日内公开。6月26日17时，南都记者收到市经贸委邮件回复，称已公开“三公”经费。

　　统筹：南都记者徐艳

　　采写：南都记者 徐艳 刘军 谭希莹 魏凯 石静莹 张艳芬 谭希莹 裘萍 通讯员 卢绍琨