韩国七成经济能量集中首尔 不堪拥挤建行政首都

　　首尔集中韩七成经济能量 不堪拥挤建行政首都 韩国新都远离“三八线”

　　据新加坡《联合早报》昨日报道，韩国在中部世宗市建新行政首都的计划，经过10年的风风雨雨，于7月1日正式落实，韩国总理金滉植将在今天主持开都典礼。据报道，建新都的目的是要疏解首尔的压力，并确保国家均衡发展。

　　在韩国，很多人以挤入首都圈为荣，入学、工作、结婚、升迁等都往首尔聚集，造成以首尔为中心，包括仁川和京畿道在内的首都圈过度臃肿，面积不到全国12%的土地却集中了超过全国50%的人口，集中了84%的行政机关、65%的大学、超过70%的经济能量，成为政治、经济、文化的“巨无霸”。由于中部、西南部欠缺发展，首都与地方之间的发展悬殊，引发了地区之间与阶层之间的矛盾和冲突。 因此，韩国社会中有“首尔共和国”这么一个名词。

　　“世宗市”新都概念是韩国已故总统卢武铉于2002年竞选总统时提出的。 他当时宣称迁都目的有二：一是让首都远离军事分界线；二是使全国各地区经济与社会均衡发展。

　　韩国政府从2007年开工建设新都，按计划，韩国的16个政府部门或单位，以及20个政府下属机关将在今年下半年至2014年迁往世宗市。其中包括韩国总理办公室、企划财政部、国土海洋部、环境部、农林水产食品部等。

　　据行政安全部估计，随着政府机关搬迁至世宗市，约有1.5万名公务员和研究人员往后会住在这里。

　　有争议

　　带动经济美梦难圆

　　不过，不是人人都看好这个新行政首都。明知大学的经济学教授曹东坤说，今后公务员分在首尔和世宗两地，单是来往交通就很费时，肯定会影响工作效率。

　　他还说，由于世宗缺乏休闲设施和完备的学校系统，很多公务员会将家眷留在首尔，自己到周末就回去，这就很难带动世宗的经济活动。编译/实习生 蒋伊晋 制图/李铭

　　世宗市位于首尔以南160公里的忠清南道的燕岐郡与公州市交界处，面积约465.23平方公里，约占首尔市的四分之三。