无障碍环境建设条例8月起实施 保障残疾人权力

　　中广网北京7月11日消息 据中国之声《央广新闻》报道，《无障碍环境建设条例》将于8月1日正式实施，这是我国首次立法保障残疾人平等参与社会生活的权利。相比国内无障碍环境的建设的初级阶段，国外无障碍环境建设已经相当成熟。

　　在欧美、日韩等一些国家，由于无障碍设施投入使用的较早，各种设施更加完善。以日本为例，在日本有名为“心之都”的城市街道、有各种完备的无障碍设施，道路与商业设施有清晰明确的指示系统，各道口、电梯不仅设有盲文还有语音提示系统；在日本福冈市的地铁有设计良好的视觉引导系统，无论任何人都能通过图形化的信息，最快地找到自己要去的方向。

　　无障碍环境建设做得最早的美国，美国是世界上第一个制订“无障碍标准”的国家，其无障碍环境建设有多层次的立法保障。

　　美国社会组织对于无障碍设计的要求，最初提出是在50年代末期。当时是为了方便残疾军人，使他们能够就业而不受环境条件的限制。1961年美国国家标准协会制定了第一个无障碍设计标准。1968年和1973年美国国会分别通过了建筑障碍条例和康复法，规定所有联邦政府投资的项目，必须实行无障碍设计。

　　例如，华盛顿州，1967年提出了在公共建筑中为残疾人提供便利，提供可使用的厕所等公共设施的一般性原则。1976年正式通过了无障碍设计的法规，由城市规划管理部门负责审查，强制执行；如果设计图纸上未予考虑，就不能施工；已建成的建筑物，不符合无障碍设计要求，就不发给使用证。对于无使用证而使用的，可以通过起诉，处以罚款。此外，还规定20套以下的公寓建筑中，必须设一套无障碍住宅，20套以上时则每20套设l套无障碍住宅。

　　总的来说，美国的技术标准和法规是多层次的，国家级的一般只作原则性和指导性的最低要求的规定，各地方州、市可以因地而异制订自己的实施细则。而且，无障碍技术标准和法规，在实施中还要不断受到评价和修改。美国标准协会规定，每五年修改一次。(中国之声编辑徐杰峰)