杭州:还廉租房“清白之身” 让真正急需人受惠

　　杭州的廉租住房保障工作一直走在全国前列。申请门槛很低。

　　以一家三口为例，按照2011年以后杭州市区的城镇居民低保标准，每月家庭人均可支配收入低于1312.5元即可申请廉租住房保障。截至今年6月，已经有10998户杭州家庭享受过廉租房。

　　但如何保住廉租房的“清白之身”，让真正急需人受惠，是个麻烦。

　　按相关标准，一套50平方米的住房，每月的房租是25元至40元。如果在市中心，同等住房租金要一两千甚至更高。

　　申请廉租房主要由两个部门把关。民政部门管收入，房管部门管房子。可2010年前，各部门配合没那么紧密，比如收入，跨部门审查有难度，“申廉”程序就出现了漏洞。

　　有开宝马来申请廉租房的；有月入万元仍霸占廉租房的；有拿地段好的廉租房出租换取高额租金的……

　　2010年11月，杭州下决心推行廉租住房保障资格年审验证。

　　为了填补各部门信息闭塞的漏洞，杭州八、九个部门进行联网，于2011年2月建成了一个可以实时提供杭州市居民家庭信息的申报审核系统。

　　比如说房产信息，个人信息发到房管局进行查档，交管、地税、国税、民政残疾人信息、公积金中心、工商局等9个部门(都)进行核查，通过核查的数据再跟申请者自己申报的进行比对。

　　根据最新的情况通报，杭州已累计取消2929户不符合“申廉”标准的住户。其中退出廉租住房实物配租的有40户。

　　如有以下情况，请主动“退房”

　　目前在杭州申请廉租房有着严格的申请、审批、核查程序。整个“审廉”流程和分配管理都阳光化，申请者要过四大关，才能住上廉租房。

　　第一关：多部门联手“初审”

　　申请人郑先生50多岁，平时在社区里帮帮忙，每月有1000多元的收入。

　　民政部门一查，郑先生其他各方面都符合条件，但来自公安的信息显示，郑先生名下有一辆车子。尽管是一辆三、四万元的小货车，但按规定只要名下有车，郑先生就不能通过。

　　好在最后查实，车子是别人挂靠在郑先生名下的。在提供证明后，郑先生拿到了民政部门给予开出的低收入认定证明。

　　收入关是申请者必须要过的第一关。同时为了防止申请者造假，房管和民政部门编制起了一张大网，将房产、公积金、工商、公安等部门都“收编”在内。每个环节的业务审批程序都搬到了网上，哪个环节不符合条件一目了然，一键就可封杀。

　　第二关：房管部门细查房产

　　丁女士之前已经申请了廉租房保障，各方面条件都符合标准。可后来她的家人因病去世，留下一套房子，丁女士继承了房产。按照规定，名下有房子是不符合条件的，房管部门就取消了丁女士廉租房保障登记，她的廉租房资格自然也没有了。

　　名下没有房产是廉租房住户必须符合的条件，这一关由房管部门负责审核。而房管部门也加强了申请者房产变更情况的跟踪，以及时把关。

　　第三关：进行公示接受监督

　　董某，1955年生，他的妻子季某比他小两岁，1988年两人离婚。2008年5月，季某以一人家庭身份向杭州市房产管理局申请到了廉租房。

　　2009年10月，季某患肝癌死亡。照理，季某生前使用的房屋应予以收回。但董拿到了钥匙，强行霸占了房屋。董某觉得，前妻从看病到死亡的费用皆是自己所出，继承死去前妻的廉租房理所当然。

　　这个事情经群众举报后，杭州房管局发现董某不符合廉租房保障资格，想把他“请”出去，但董某一直霸占了房子，最终房管部门起诉到法院，收回了房子。

　　申请者符合标准后，会在社区内及相关媒体及网站进行公示。市民觉得申请人造假可随时举报，一旦查实，取消申请人资格。今年上半年，经群众举报查实有1户因收入超标，不符合廉租房保障条件，已被取消资格。

　　第四关：年审再次核查

　　赵女士，单身离异，无小孩，50多岁时所在的工厂倒闭，她打打零工收入很少。2009年，赵女士成功申请了杭州丁桥的廉租房。2011年，赵女士退休了，每个月能到1700元的退休工资，收入超出“申廉”标准，赵女士的廉租房资格被取消。

　　2010年底，杭州实施廉租住房保障资格年审验证，对取得杭州市区廉租房保障资格的申请户进行年审。年审制有效清理了那些不符合廉租制的住户。

　　省住建厅“阳光行动”还包括以下这些

　　公积金业务收费项目要公开

　　出台《开展全省住房公积金阳光工程建设的实施意见》：要求住房公积金管理处提高工作透明度，公布办理各项业务所涉及的收费项目；扩大按月提取还贷服务，推出一次性告之、一站式等服务。

　　对被征收房屋，先补偿后搬迁

　　出台《推进房屋阳光征收与补偿工作实施意见》：

　　要求房地产市场监管处实行房屋征收与补偿信息全面公开；征收补偿方案要按规定进行论证并征求公众意见；对被征收人给予合理的补偿，确保对被征收房屋价值的补偿不低于类似房地产的市场价格，实行先补偿后搬迁。(通讯员 戴建勇 徐燕 记者 斯问)

　　作者：戴建勇 徐燕 斯问