部委政策消息早汇：证监会将再降交易手续费

　　周末部委政策消息盘点：

　　国务院印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划

　　《规划》确定的发展目标是：产业创新能力大幅提升；创新创业环境更加完善；国际分工地位稳步提高；引领带动作用显著增强。到2015年，我国战略性新兴产业增加值要占国内生产总值比重达到8%左右，对产业结构升级、节能减排、提高人民健康水平、增加就业等的带动作用明显提高。

　　根据《规划》，到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。

　　证监会主席郭树清一行赴吉林、辽宁调研

　　郭树清特别指出，上市公司和监管机构要转变观念，积极回报投资者，“检验我们工作做得好坏的标准，是投资者的权益是否得到尊重，投资者保护是否充分”。“要动员协会、行业、上市公司以及各方面的力量，共同解决市场存在问题”。与会代表表示，对发展好资本市场充满了信心和期待，作为市场的参与者，也要尽到责任，共同呵护好资本市场的规范发展。

　　证监会:基金公司投研人员严禁打探内幕信息

　　证监会发布《基金管理公司开展投资、研究活动防控内幕交易指导意见（征求意见稿）》，明确禁止基金公司投研人员主动打探内幕信息，并要求基金公司引入内幕信息知情人登记制度。

　　在谈及《基金法》修订草案时，负责人指出，允许基金工作人员投资股票是从疏堵结合的角度出发，绝不是为老鼠仓提供方便。对私募基金在监管上不能完全按照公募来监管，要制定有针对性的措施，在修法的同时证监会也在准备一些相应配套的制度。

　　证监会：预计9月前交易手续费再降20%

　　证监会有关部门负责人在20日举行的新闻通气会上表示，证监会将进一步降低交易手续费，整体降幅约为20%，具体的实施方案正在研究制定之中，预计在9月1日前推出。目前，证监会正在积极研究上市公司包括高管在内的员工持股计划，并进一步加强与保监会合作，强化证券机构为保险业和保险资金运营服务。

　　他表示，证监会对降低市场成本十分关注。自6月1日起，证券交易所整体降低A股市场交易收费标准，降幅为25%；期货交易所降低所有期货交易品种手续费，降幅达30%左右。7月13日，经国家发改委和财政部批准，监管手续费收费标准降低50%。

　　陈德铭：上半年我国跨国并购占同期对外投资1/3

　　商务部部长陈德铭表示，复杂的外部经济环境给我国对外经贸发展带来严峻挑战。但我国“走出去”步伐加快，上半年非金融类对外直接投资354亿美元，同比增长48.2%，其中跨国并购额已占同期对外投资总额的三分之一。

　　陈德铭表示，今年以来，全球经济复苏步伐普遍放缓，国际货币基金组织最新预测今明两年世界经济分别增长3.5%和3.9%，比4月份预测调低0.1和0.2个百分点。在此背景下，我国实现对外贸易稳定增长面临压力。据世贸组织预计，2012年全球货物贸易量增幅将从2011年的5%收窄至3.7%，大大低于近20年5.4%的平均增速。

　　易纲：人民币汇率非常接近均衡水平

　　易纲强调，人民币汇率目前及未来可预见时间内非常接近均衡。

　　易纲指出，中国虽然投资回报率较高，发展最快，但从分散风险、对冲风险、获得技术和市场以及整合产业链等角度看，“走出去”是非常必要的。

　　“当前国际经济金融形势也给国内企业提供了比较好的并购机会。”他说，一方面，欧美企业经营压力加大，接受并购和国际化的意愿增强；另一方面，市场估值水平显著下降；监管层对中国资本态度也出现改善。

　　不过，易纲仍然强调，虽然有诸多“走出去”的机遇，但企业也要以“平常心”来看待这件事，不能急功近利。要稳健地、按照市场规律走出去，而不是搞运动。“尤其要确保现金流覆盖成本，保障流动性安全。”

　　国资委：前六月央企实现净利润3870.0亿 同比降16.4%

　　国资委数据显示，2012年前6月中央企业累计实现营业收入105679.0亿元，同比增长9%；上交税费总额10167.1亿元，同比增长16.4%；累计实现净利润3870.0亿元，同比下降16.4%，其中：6月份当月实现净利润695.2亿元，与5月份环比增长8%。