国务院督查组严查放松房产限购(图)

　　7月26-31日，是国务院房地产调控督查组计划在浙江督查的时间。

　　7月26日，由国家发改委副主任穆虹为组长的督查组刚召开汇报会，浙江省副省长陈加元向督查组表示，浙江省一直在严格执行房地产限购和价格控制等工作。

　　颇具喜剧意味的是，7月30日，当地媒体曝出浙江义乌在2011年底限购政策到期以后，已经7个多月没有再继续执行限购政策。

　　8月1日，义乌市委宣传部外宣科工作人员表示，限购令并非取消，而是政策到期，现在新政策还在制定中，过程有些曲折。而本报再次致电外宣科之时，对方表示，但知情工作人员均在外接待客人。

　　这无疑给国务院督查组出了一道难题，亦将浙江省政府和义乌市推到了火山口上。一位不愿透露姓名人士称，各地国务院督查组虽然各自开展督查，但是有一个共同的重点，就是督查地方政府是否有放松限购的行为。

　　“限购就是限政府钱袋”

　　作为中小企业聚集地，义乌是一个十足的藏富于民的城市，虽然只是一个县级市，房价已经超过了2万元/平米。

　　2011年，这个县级市也诞生了一个一线城市量级的地王，一家本地企业72亿拿下义乌市中心住宅用地。

　　2011年3月的限购令，以及国家的严厉调控，义乌的房价在2011年年底跌入谷底。2012年上半年，义乌房产成交套数同比下降20%，成交面积下滑幅度超过44%。

　　7月23日，义乌市政府对外公布，2012年上半年，义乌实现了一般预算收入53亿元，其中地方财政收入完成30.6亿元，只比去年同期增长了3.9亿，增长了不到8%，同比增幅均下降了10个点以上。

　　即便交易相对不旺，义乌市政府在2011年底公布的信息显示，从全年来看，政府财税体系中，主税种表现一般，而城建税、土地使用税、房产税等地方小税种税收增长33.3%，成为地方财政收入的增收主力。

　　“以这样的结构看，义乌在2012年到期之后，自然不会继续执行限购政策，所谓限购，无非是限制住政府的钱袋子。”易居中国分析师薛建雄表示，这对于全国绝大部分被限购令套住的城市，而同时遭遇复杂经济形势影响的冲击，首先是想挣脱这个限购令的枷锁。

　　国务院督查组严查放松房产限购

　　浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生表示，正因这些原因，国务院在这个关键时候，需要来一次全国主要省份的调控执行情况大排查，这表明了中央的决心。

　　住建部政策研究中心主任秦虹在搜房网2012年第九届中国别墅节上直言，地方政府不能只看眼前的利益，美国等国出现过的房地产泡沫破裂问题，都为中国敲响了警钟，中国绝对不会放松限购。

　　7月31日， 中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议要求，坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实防止房价反弹。

　　7月24日国务院办公厅发布通知，从7月下旬开始，国务院将派出8个督查组，对16个省市贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

　　国务院此番在于地方的督查，其实重点之一就是调查各地的限购政策执行情况。除了一些地方相继出现调控政策“松绑”的现象外，房价回升、“地王”再现等近期房地产市场的升降，也是促使此次督查启动的重要原因。

　　中国指数研究院8月1日公布数据显示，2012年7月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为8717元/平方米，环比6月上涨0.33%，自上月止跌后再次环比上涨，其中70个城市环比上涨，30个城市环比下跌。

　　“目前不同城市也呈现了分化，对于北上广深一线城市而言，房价也飘忽不定，在这节骨眼上，国务院的督查组更要注意大型城市的政策执行情况。”中国指数研究院一位有关人士如是说。

　　例如，国务院前往上海的督查组，由人民银行系统领衔，其督查调研将通过会议、走访、暗访等模式，例如，对上海包括万科、金色华亭苑、鑫山汇众苑、龙湖好望山、同润山河小城等诸多小区进行检查。

　　督查组主要了解银行对借款人是否满足贷款条件的认定标准、对贷款资料的要求、受理至发放贷款的周期、差别化房贷政策执行情况、二套房政策掌握情况（如首付比例、利率情况）等。

　　据了解，检查重点将包括五大方面：是否去交易中心查询借款人及家庭成员住房坐落情况；是否在人行征信系统查询借款人及家庭成员征信记录；是否和借款人面谈并记录面谈内容；是否有非本地居民补交税单/社保的情况；差别化房贷政策落实执行情况等。

　　值得注意的是，目前国务院的这场声势浩大的督查，截止目前尚未对外界公布各地房地产调控政策的疏漏，地方公布的信息都显示政策得到了很好的执行，真正的漏网之鱼却是媒体察觉。

　　作者：赵飞飞 (来源：21世纪经济报道)

　　作者：赵飞飞