香港治水做“地下工作” 可抵御200年一遇洪水(组图)

　　水城香港如何治住“龙王”？

　　曾饱受“水浸街”之苦 香港用“三招鲜”治水23年 成效显著

　　做“地下工作”不做“面子工程” 如今可抵御200年一遇洪水

　　7月23日台风“韦森特”袭港，香港天文台自1999年后首次挂上最高警告级别的10号风球应对。幸运的是，香港无人死亡。

　　在“韦森特”的淫威下，上环(曾经的“水浸街”重灾区)并未沦陷为汪洋大海，弥敦道(香港最著名的街道之一)继续着它的繁华人们曾经戏谑弥敦道为“弥敦河”。香港，一如既往的平静。

　　归根结底，如果没有1997年后大兴土木兴建“防洪三招”，香港很难安稳度过这场风暴。“香港市区看海景”的日子，一去不复返了。

　　上环永乐街历史悠久，近街店铺是出了名的海味街。街道东西走向，全长950米，海拔只有2.64米，是那一带的最低点，长期以来饱受水患侵扰，每逢暴雨便水流成河，“的士变划艇”。

　　不仅如此，永乐街临近港澳码头，潮水倒灌也是家常便饭，除了水淹，长期以来还经受倒灌的折磨。

　　为消除水患，永乐街修建了“蓄洪池”和“雨水截流隧道”，上环洪水泵房也于2009年3月投入运作，抵御50年一遇的暴雨已不成问题。

　　香港渠务署高级工程师曾国良对于上环“水浸街”的历史了如指掌，在上环洪水泵房的海滨长廊上，他边走边向记者介绍上环的新貌：圆形广场、宠物公园、太极园……


　　香港上环地区的雨水泵房。

　　可抵御“200年一遇”

　　属亚热带气候的香港年平均降雨约2400毫米，在太平洋邻近地区城市中居于首位，是北京(年降水量在500~600毫米)的4倍。曾国良直言，强降雨量是香港水患成灾最重要的原因。

　　以上是先天性因素，曾国良进而介绍，在后天的高密集度城市发展过程中，香港面积广大的天然土地被铺成混凝土路面，从前可被天然土地储藏的雨水如今成了地面径流，令淹水问题恶化。

　　旧城区的渠道建成已几十年，设施破旧，排水能力不足。降水和排水设施一强一弱，对比强烈，水患的严重程度日益突出。

　　香港每个区域洪水泛滥的原因又各有不同：新界是低洼地，加之渠道淤塞，雨势一大就雨水泛滥。荃湾、回冲和西九龙，渠道老化，排水系统不足，城市建设导致地表渗水能力不高。上环地区过去也存在地势低洼和潮汐问题，时常水流成河。

　　曾国良指着一张图纸向记者解释：1990年前，香港新界10余条河道周边的洪泛平原、东西九龙、港岛北几乎都是易被淹水的地区。香港大面积处于水患包围之中，少有地区能幸免，即便到了1995年，淹水“黑点”仍多达90个。

　　1989年9月，香港渠务署成立，肩负起防洪的重任。渠务署进行了一系列的防洪策略研究，包括：公共雨水排放系统的防洪标准、长期的改善措施、预防性维修、应急措施等。

　　目前，香港已建有三条雨水截流隧道，总长约19.8公里，成为排洪的有效屏障；两个蓄洪池也已基本建成，容量达109000立方米；容量约60000立方米的跑马地地下蓄洪池正在建设中，预计2018年年初投入使用，届时将进一步保护香港免受暴雨侵扰。

　　此外，2400公里的地下雨水渠和340公里的排水渠道星罗密布地分布在香港的各个街道，成为香港排洪的血管。

　　经过一系列大刀阔斧的建造，香港市区主干排水渠系统已可抵御200年一遇的洪水，市区支排水渠系统和郊区主要河道、排洪渠亦可抵御50年一遇的洪水。

　　何为“50年一遇”？“50年一遇的洪水，降水量约为140多毫米/小时，我们现在足以抵御。”曾国良对香港的排水渠系统充满信心。


　　在治理前，上环永乐街的水浸情况曾非常严重。

　　上中下游“三招鲜”

　　在与“洪水猛兽”的长期战斗中，香港人总结出卓有成效的“防洪三招”可供其他城市借鉴：上游截流、中游蓄洪、下游拓渠。

　　先说“上游截流”：去过香港的人都知道，湾仔、中环等繁华地区多处于山区下游较平坦的区域。因此，渠务署在半山坡修建了雨水截流隧道，大雨时，山上的雨水会在半山坡就被截住，然后引流到较不繁华、人口较少的地区排放入海，从而疏解下游闹市区的负荷。“这种方法在市区是最有效的。”曾国良如是评价。

　　目前，渠务署正在修建3项雨水截流隧道工程，总投资约60亿港元。

　　建设蓄洪池，则是中游市区防洪的不二选择。大雨时，雨水会被引流到蓄洪池暂存，雨停后再用水泵把池里的水抽排到下游，这种方法分解了下游的压力。

　　目前香港有3个蓄洪池，最早、同时也是最大的大坑东蓄洪池建成于2004年，造价4亿港元，容量为10万平方米(相当于40个标准游泳池)。

　　大坑东蓄洪池之上是一个球场，周边是公园，绿化很好。它建成后基本解除了旺角的水浸威胁，只在2008年的那场“世纪暴雨”中出现过轻微水淹。

　　上环的永乐街地势低，每逢大潮，海水便倒灌，若再降大雨，则海水与半山流下的雨水狭路相逢，两条水龙相持不下后向街区四溢开来，上环街区便沦为一片汪洋。

　　为此，渠务署修建了水闸以阻海水倒灌，并在上环中港道建了一个地下蓄洪池和泵房，4台大型水泵(外加2台备用水泵)马力十足，抽水量可达1立方米/秒。如果6台水泵同时抽一个标准游泳池，7分钟就可把它抽干。就这样，永乐街的浸水问题迎刃而解。

　　跑马场是湾仔区最低点，同样容易成为“水浸街”的重灾区，2008年那场暴雨中，跑马场成了个“大水池”，方圆30公顷被淹。

　　正在修建的跑马场蓄洪池将有诸多创新之处，渠务署准备用上可自动调校的水闸，并在4个较重要的渠道安装水位感应器。通过“三维计算流体力学模型”计算出自动调校水闸的最佳位置，以达到最佳的蓄洪效果。

　　曾国良说，如果不使用新技术，蓄洪池的容量要增大三成才能达到相同效果。因为这项富有创新性的设计，今年7月，香港渠务署在新加坡摘得“2011年国际水协会创新大奖”。

　　“下游拓渠”是防洪的第三重保险。如果某地区防洪能力不够强，渠务署通常挖路，更换大号或斜度比较大的渠道，以增加排洪量。通常情况下，挖路会影响公众的正常出行，渠务署采用“无坑挖掘技术”，对公众几乎无影响。

　　淹水黑点降至15个

　　“防洪三招”固然有效，但并非一劳永逸，排水系统的日常维护工作并不轻松。渠务署对2400公里地下雨水渠、340公里排水渠和27个乡村的防洪抽水计划都会进行定期巡查，排除隐患。

　　在无人可能进入的现有排水渠内，已大量使用闭路电视进行监控。未雨绸缪，在严重问题产生之前，就会及时修理。

　　此外，渠务署设24小时值班热线，负责处理市民关于水浸等问题的投诉。

　　天文台发出暴雨警告时，政府会立即组织渠务署、民政署、消防处、警察部门等共同组成紧急控制中心，负责协调因大雨造成的水浸、路面交通、人员疏散等问题，渠务署会向部分水浸“黑点”地区的住户发送预警短信。

　　防洪同样离不开居民的支持，为此，渠务署时常走进社区，开展宣教，通俗易懂地传递“洪水如猛兽”的意识，让居民在潜移默化中养成“勿走近河道”的规则。

　　“市民一小步，防洪一大步。”曾国良认为防洪宣教非常重要。

　　渠务署成立以来，在防洪方面取得有目共睹的成效，曾国良喜欢用数据说话，因为“数据不会说谎”。他说，1995年未建大型工程以前，全香港淹水黑点有90个。工程陆续完成后，水浸黑点减少到15个。

　　他满怀憧憬地展望未来：“还有大型工程在建造、筹划中，我们希望未来5~10年可以把余下的15个黑点处理掉。”

　　有时他也有些沮丧和无奈。渠务署的工作主要是防洪，做的是“地下工作”而不是“面子工程”，市民不能直接感受到，因此，渠务署的工作很难得到市民充分的肯定。

　　“香港模式”不可照搬

　　如上所述，渠务署把所有的集水区都分成上游、中游、下游三部分，上游的水由雨水截流隧道排放；中游的问题由蓄洪池解决；下游通过渠道排水。据估算，如果没有前两道防线，所有的雨水都会集中到下游，香港渠务署需要处理面积约400公顷的雨水；而有了前两道防线，需处理的雨水面积被减少至80公顷，常规工程就可解决。

　　曾国良向记者开玩笑地说：“如果没有前两个步骤，可能下游的每一条道路都需要我们挖开来铺渠道。”

　　“防洪三招”招招有效，曾国良以香港岛为例向记者算了一笔账：雨水截流隧道半路拦截雨水，使雨水未到市区就已被卸去四成，蓄洪池和排水渠又各卸三成雨水，港岛的内涝问题基本解决。

　　不过，曾国良强调这三招不可原样照搬，否则可能“水土不服”。比如，香港市区有后山，前平后高，凭借地势特点才能在山坡建雨水截流隧道。内地没有山坡的地区如果也用这种方法，肯定不如香港有效，可能用蓄洪池更科学。

　　香港的蓄洪池多半建在公地，因为购买私人用地时间长、成本高，维修也有诸多不便。选址时，优先考虑地势低的公地，这样可有效收集雨水。蓄洪池的大小取决于集水区的范围，水量是最大的考量标准，九龙和大坑东蓄洪池收集的范围有几百公顷，容量也相应较大。

　　香港靠海，排水有天然地势；但是，这并不意味着内地没有海的地区无可作为可以把水排到附近的河道。

　　曾国良认为，防洪要“排蓄为主，先蓄后排”，首先得找一个合适的地方蓄洪，如果找不到现成的，就进行地区性改造，建造一个比较大的排洪渠道，改善排洪能力。洪水来袭时，日本、台湾地区利用天然湖泊、低位球场蓄洪，他认为这值得借鉴，因为建造地下蓄洪池成本很高。

　　他一再强调“因地制宜”：“这三招对香港非常有效，应用到广州、北京时要考虑当地的特性，不同地区要有不同的策略。”

　　在多年的工作中，曾国良总结出一套“治水”心得：防洪要先做规划，详细研究每个地区的水患原因，制定行之有效的方案。根据各个地方的重要性制定不同的防洪标准，市区是城市的心脏，重要性最高，防洪标准也应该最严；乡村人口较少，重要性相对次之。通常的做法是，在小村外围筑防洪堤，防止洪水涌入村内。(文、图/本报特派香港记者李华 实习生张晨子)

　　作者：李华 张晨子 (来源：广州日报)