中国国防部长将访问印度 或将重启中印联合演习

　　早报记者 张喆

　　中印防务关系正在重回正轨。

　　据新华社报道，应斯里兰卡、印度、老挝三国防务部门领导人邀请，中国国防部长梁光烈上将昨日离开昆明起程赴上述三国进行正式友好访问。据悉，梁光烈的主要随行人员有几大军区重要官员，包括西藏军区司令员和南海舰队政委。

　　据印度媒体报道，梁光烈率领中国人民解放军23位高级军官，于9月2日至6日访问印度，将与印度国防部长A.K.安东尼举行会晤。中印军方将在这5天内展开密集的双边会谈，就重启中印“手拉手”联合演习、中印边境稳定、南海问题、印度洋事务等议题展开广泛交流。

　　上海国际问题研究院国际战略研究所所长赵干城指出，中国商务部长陈德铭与国防部长梁光烈相继访问印度，说明中国十分重视与印度的关系，“旨在打消印度国内所谓的‘中国外交将印度边缘化’的论调。”赵干城认为，中印两国近几年来在安全问题上互有心结，堆积了许多问题，“在两国防务领域举行一次高级别会晤，十分重要。”

　　中印急需防长对话

　　本世纪以来，中印两国国防部长甚少互访。2004年3月，时任中国国防部长的曹刚川对印度进行了正式友好访问；2006年5月，时任印度国防部长的慕克吉（现印度总统）访华。此后中印两国防长未再互访。

　　按照印度媒体的说法，中国防长访印并未纳入今年1月举行的中印防务对话的议题中。7月，解放军一位将军级别官员在访问斯里兰卡途经新德里时，向印度军方提议，希望促成梁光烈年内访印的愿望。

　　赵干城称，这件事目前无法证实也无法证伪，印度同样迫切希望在安全事务领域与中方展开交流，因为印方也已意识到了因中印两军缺乏交流所产生的分歧扩大化，“由于中印之间三军交流缺乏，导致最近几年来两国在诸多问题上的分歧表面化、公开化。两国防长直接对话就显得非常有必要。”

　　但赵干城指出，中印两国防长互访，更大的意义在于工作层面的交流，“因为尽管印度防长是该国军队的最高长官，但更应看重的是国家主席（或总统）、总理之间的互访。但很可惜，虽然中国国务院总理温家宝在2010年访印期间提议中印实现两国总理年度互访机制，但印度总理辛格去年并未如期访华，今年两国总理是否能实现互访尚未可知。”

　　边境和印度洋议题

　　梁光烈访印的主要随行人员包括空军副司令员周来强、北京军区副司令员黄汉标、南京军区副司令员宋普选、广州军区副政委兼南海舰队政委王登平、兰州军区参谋长刘粤军、西藏军区司令员杨金山、驻港部队政委岳世鑫等。

　　印度媒体特别提及刘粤军和杨金山，因为这两人所在的军区都处在中印边境地区，印媒希望管辖中印两国相交地界的军事领导人能开展深入讨论，增进互信。值得一提的是，今年还是中印边境战争60周年。

　　不过，中印边境问题并非当前两国唯一的问题。“近年来，印度无端介入南海问题，与越南签订所谓的南海油气田协议，侵害中国利益，印度与越南举行演习等，都引起了中国的疑虑。此外，印度则对中国在印度洋事务上的做法多有猜忌。”预计王登平将与印度东部舰队高级官员展开磋商。

　　商讨空军联合演习?

　　印度国防部官员称，双方将讨论明年在中国举行“手拉手”陆军联合演习。

　　此前，中印“手拉手”陆军联合演习分别于2007年在中国昆明、2008年在印度贝尔高姆举行，尽管双方各自只派出了一百多名军人参加，但仍然被看作是两国建立军事互信的重要步骤。但是，由于双边关系此后面临的一系列障碍，第三次“手拉手”陆军联合演习至今尚未举行。

　　“我认为，还可以观察，在此次梁光烈访印期间是否能促成两国空军联合演习。”赵干城指出，空军副司令员周来强随同访印也值得关注。“印美之间已举行过多次联合空军演习，两国反响都不错。而实际上，早在几年前印度也曾提出中印联合空军演习的建议，中国对此也不反对，但因这几年来两国碰到这样那样的问题耽搁了下来。”赵干城分析，若能实现中印空军联合演习，将表明两军互信更进一步。