昨日，省委书记汪洋带领考察团，在东莞大麦客学习先进经验。南都记者 梁清 摄
南都讯 “用人少了，产量大了，技术水平提高了，一升一降，初步扭转了珠三角低端产业高度聚集的局面。”昨日，全省加工贸易转型升级现场会在东莞市召开，省委书记汪洋表示，从2008年金融危机以来，广东省加工贸易转型升级取得了重大的阶段性成果，下一步要下大力气改善营商环境，让企业无须拼命找“一把手”就能畅通无阻地做生意。
扭转珠三角低端产业聚集的局面 汪洋说，过去几年，我们把加工贸易转型升级作为广东科学发展的重要突破口，取得重大阶段性成果，其中，最突出的变化是提升了整个产业的层次和竞争力。
短短四年时间，劳动密集型产业比重下降了近10个百分点，资本和技术密集型产业则上升了近10个百分点。从事加工贸易的劳动力从1600万下降到1400万，减少了200万人。企业减少了4000家，但是每个企业的规模提高了36%。“用人少了，产量大了，技术水平提高了，这初步扭转了珠三角低端产业高度聚集的局面，催生了企业的创新能力，促进了品牌建设，改善了对外贸易的结构。”汪洋说。
对加工贸易要“为我所用” “对加工贸易这种方式，我们不是要否定和排斥，而是要为我所用。”汪洋谈到加工贸易时说，借助加工贸易，能在短时期内迅速形成产业能力、产业技术和产业配套，为将来独立自主发展产业打下基础。汪洋强调，加工贸易固然需要调整和优化，但这种调整，不是人为压低加工贸易或抬高一般贸易来实现，而是要通过调整优化产业结构、优化资源配置和生产力组合来实现。
制度损耗与制度套利 汪洋指出，在推动加工贸易转型升级过程中，要着力优化营商环境，打造法制化、国际化的营商环境。“一些加工贸易企业转型积极性不高，是国内的营商环境尚不尽如人意，制度成本偏高。这是促进加工贸易转型最需要，也是最难解决的问题”。"三打两建’想要达到的正是这个目的。这一条不做，我们就永远不会成为一个真正的强省”。
汪洋提到，自己最近看了一本书《为什么中国人勤劳而不富有》，书中一个重要观点就是中国的营商制度不健全。“一方面，政府是很忙的，政府官员经常加班，另一方面老百姓、企业赚不了钱”。汪洋说，产权保护、信用调查、贷款回收、审批公关，这些环节消耗了时间和空间成本，而没有用来创造财富，这就是制度的损耗。
汪洋继续引用书中的论述：为什么企业愿意做出口？这是企业家在进行“制度套利”，即利用高效的海外经济制度拓展业务。“出口市场所具备的成熟的经济制度和商业行为，显著降低了交易成本”。
汪洋分析道，很多人到中国来做生意都要找人，见领导。靠潜规则，靠人情，靠关系，靠政府领导同志的英明、魄力，这不是个办法。“为什么企业家要拼命找人？因为找到‘一把手’，如果觉得行，就畅通无阻，但这不是制度化的。”
“行政审批制度改革虽然现在看不到成果，但是做好了，对下一步营商环境的改善有巨大的影响，实惠可大了”。
东莞地区读者详见A叠读本
统筹：南都记者 黄怡
采写：南都记者黄怡 伊晓霞 李星星 见习记者 黄丹
人参与)
我来说两句排行榜