京华时报:广州控烟新规执行不能只是一阵风
控烟执法,其实是制度与陋习的博弈,考验着我们的执法和管理水平。
9月1日,广州控烟新规实施,15个控烟执法部门走进各类公共场所突击检查,11位烟民首吃罚单。但在越秀区和天河区部分公共场所执法的过程中,当部分违规者面对突如其来的处罚时,表现出强烈的抵抗情绪,甚至出现暴力阻挠媒体拍摄行为。
这个新闻让我们恍然想起几乎已经忘记的任务:今年是我国《烟草控制框架公约》履约的最后时限;而早在5月初,卫生部关于“室内公共场所取消吸烟区”的规定业已生效。
忘记也很正常。记忆的形成需要不断刺激和强化,而就我的亲身体验而言,起码在我居住的这个城市,在控烟治理的一阵风刮过之后,既没有感受到抽烟比以前更不便,也没有留意到关于控烟的进一步宣传。
国人有疏于律己的惰性,不良习惯似乎积重难返;对待规则,也有泱泱大国见多不怪的轻慢。许多新规新政,如同湖心投下的石子,短期会有波澜,时间一长,依然故我。究其实,本来就有法不责众的民间观点;而执法一阵风的诸多现象,又反过来强化了国人“就那么回事”的世故。
这次广州再次试水,似乎更是有备而来。新版《广州市控制吸烟条例》的实施,现场罚款50元的新政,以及成立控烟巡查督导队、拟定“实施细则”等后续措施,都表明了广州政府前期工作的细致以及控烟的决心。但是,即便首战告捷也未可轻言胜利。这注定了是一场持久战,能否取得成功,个人觉得,取决于控烟行动的严肃、长效和全面。
控烟执法,其实是制度与陋习的博弈,考验着我们的执法和管理水平。如果能够成功,也能为我们进一步治理乱扔垃圾等现象积累了经验。基于此,我们对广州控烟充满期待。
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