监管正在收紧电商准备好了吗？

　　“他们真是什么都敢说啊，我们就不行。每到五一、十一、元旦春节，只要有促销，工商局都会到店里来检查。”当刘强东在网上喊出“最低价”、“零利润”的时候，一位家电卖场的工作人员曾经不无羡慕地对记者说。但是，随着这场所谓“价格战”的落幕，相信这样的故事也会定格成为历史了。

　　国家发改委问责电商价格“假摔”传递出一个明确信号电子商务并不是生活在法律真空中。一个更加严厉的线上监管时代已经开启。

　　虚拟化数字化的电子商务给监管带来新的挑战。

　　最常见的，是网上违法广告、促销盛行，各种夸大其词甚至完全虚假的“口号”充斥着各个网站。不少实际上已经违反了《广告法》和《反不正当竞争法》。然而，更庞大的规模、更快的变化速度、主体的隐蔽性等等都增加了监管的难度。

　　传统商业世界里监管的地域管辖原则也被动摇。电子商务是大市场，甚至跨越国界，涉及到不同国家的经济主体，因而，对电商的监管也往往要涉及工商、海关、财税、保险、银行等多个部门，甚至跨国合作，难于协调。

　　不过，随着网购的爆炸式增长和监控技术手段的提高，监管部门正在加紧补上网络经济的“法律课”。

　　种种迹象都显示出，中国正在不断拓展新的立法领域，确立电子商务的市场规则。此前有消息称，由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》已被列入“二类立法”计划。立法将从市场准入、信用体系建设、消费维权、案件管辖、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为、“秒杀”（限时限量促销）等网络新兴行为九大方面落实条例，并将梳理“多头管理”的现象，有更强的可操作性。

　　京东商城是中国电子商务的一个标杆，无论发改委最终的处罚决定如何，其影响都会在电商未来的市场营销和价格竞争行为中留下痕迹，对这次价格战的 “清算”也许会成为电商法制史上的重要一笔。(刘映花)

　　作者：刘映花 (来源：北京晨报)