环球时报：APEC主谈经济，但能创造政治缓冲

　　APEC领导人除了奥巴马等少数几人，都聚到了俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克。他们会谈些什么？这的确是个有趣的问题。

　　APEC是亚太经济与合作组织的缩写，历次会议主谈经济，避谈政治。美国多次要求加入政治话题，都遭到中国等亚洲国家的拒绝。

　　然而谁都知道，亚太地区的最大问题是政治分歧，这里的领土纠纷很多，意识形态和价值观差异比比皆是。但在APEC的多边场合谈这些分歧，等于是挑起争端。尤其是，主张谈政治的美国最强大，但缺少公平对待所有国家的意愿，华盛顿的名声就是拉一个山头对付它不喜欢的国家。这样的亚太政治会谈，制造分裂的危险太高。

　　亚太合作能不能逐渐拓展，关键在美国。在任何区域搞合作，“老大”是否公平，是否有心胸，都是决定性的。当然，在当前国际政治条件下，想找一个真正公平的“老大”大概也不现实。但美国的问题是，它的自私明目张胆，美国的利益是其亚太战略的唯一出发点。

　　亚太是否能够长久和平，主要取决于美国。只要美国真心不想打仗，亚太决不会有大的战争。无论南海或者东北亚，最多会有一些小摩擦。只要美国不在后面使劲，亚太的区域矛盾或者会自生自灭，或者无关痛痒地挂在那里。

　　中国快速发展带来了一些国家的担心和不适应，但它们大多有自然平复的能力。只有美国实施对华遏制战略，才会制造全地区的紧张，并可能最终分裂亚太。为避免这种局面，中美都需克制针对对方的警惕和冲动，不钻牛角尖。美国作为中美之间的强者，对“受威胁”的情绪表达要比中国的同样表达更强烈。最强者都说自己“不安全”，亚太谁能安全？

　　美国人其实知道自己今天很安全，但他们在关心50年甚至100年以后继续保持“老大”地位的安全。从美国利益的角度看这大概没错。但美国会为此遏制中国的和平崛起吗？这个亚太政治的核心悬念将是大家为美国“绝对安全”一起凑份子的代价。

　　由于中国在APEC的经济影响力在上升，美国近年对推广TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定)变得很热衷，似有用后者代替前者的战略意图。美国的这一做法对追求本国利益更是不加掩饰，两个组织的交叉及交替是否会对亚太经济、政治局势有负面影响？美国似乎满不在乎。

　　然而即使有这么多难题和无奈，APEC会议坚持开，还是起作用的。APEC会议虽主谈经济，但它同时创造了一种政治缓冲，把全地区的合作及妥协姿态朝着经济以外的广阔领域牵引。

　　一分耕耘一分收获，这么多领导人不远万里凑到一起开会，年复一年这样做，其间穿插了无数双边会晤，光是各成员领导人彼此增进了解和个人友谊，就是亚太政治的一笔财富。世界的问题根本解决不完，如果较真，随时能添新的死结。在很多时候，“彻底解决问题”其实就是容忍问题的存在。