中朝罗先经贸区、黄金坪威化岛经济区对外招商

　　新华网长春9月7日电（记者马扬郭翔）中国和朝鲜两国政府7日在长春首次举行中朝罗先经贸区暨黄金坪、威化岛经济区投资说明会，此举意味着，中朝两国这一备受世界瞩目的合作正式进入到招商引资的实质性开发阶段。

　　此次投资说明会由中朝罗先经济贸易区管委会、中朝黄金坪、威化岛经济区管委会主办，由吉林省经济合作局承办，是第八届中国吉林·东北亚投资贸易博览会的一项重要内容。

　　在当天的说明会上，中国商务部亚洲司副司长宋耀明说：“2010年5月，中朝两国就共同开发和管理罗先经贸区和黄金坪、威化岛经济区达成共识。在中朝两国党和政府，尤其是吉林省、辽宁省、朝鲜罗先市和平安北道的共同努力和推动下，相关合作取得显著成绩，进入招商引资的实际性开发阶段。”

　　宋耀明说：“继续积极稳妥推动两国合作，促进两国地区发展和繁荣稳定符合双方共同愿望。按照"市场为主、共同引导"的原则，我们将继续支持有诚意的企业到合作区来发展。”

　　朝鲜罗先市副委员长黄哲南说，中朝两国领导人就黄金坪、威化岛共同开发达成共识是两国经济合作的转折点。“这两年，罗先市和吉林省为共同开发管理奠定了良好基础，两国重新修定了经济区法，共叙详细规划，已经迈出了宝贵的第一步。”

　　黄哲南说：“目前，罗先经贸区的基础设施建设构建步伐正在加快，正显示出国际化港口的面貌，中国的北大荒集团已经在此设立高效农业示范区，正在进行500公顷的水稻栽培实验。”

　　他说：“罗先开放的意志不会变，欢迎世界各国有实力的企业来投资。”

　　2010年5月，中朝两国最高领导人达成共识，由双方共同开发共同管理罗先经济贸易区及黄金坪、威化岛经济区。

　　两年多来，两国立法合作，制定并实施了《罗先经济贸易区法》，“两个经济区”的各项建设均取得可喜进展。

　　今年8月14日，中朝“两个经济区”联合指导委员会第三次会议在北京召开并宣布，由中朝两国共同管理的中朝罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区管理委员会成立。

　　其中，罗先区管委会将负责罗先经贸区470平方公里的开发、建设、管理，下设行政事务管理局、规划建设局、财政局、经济发展局、港务事务局、税务所等6个机构。主要职能包括制定规划、基础设施开发建设、投资促进、招商引资、工商管理等。

　　会上还签署了成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协定，以及农业合作、输电项目、园区建设等相关协议。其中，罗先经贸区签署了4个政府合作协议和包括港口、农业、建材工业园区、跨境江桥建设、输电工程和旅游合作等在内的6个方面协议。

　　本次说明会上，由中方派出的中朝罗先经济贸易区管委会副主任李子臣和黄金坪、威化岛经济区管委会副主任张芝迁分别就两区状况和优惠政策及招商方向做了介绍。

　　李子臣说，罗先区近期准备开发的核心区域面积为30平方公里，目前，吉林省已经在企事业单位、大型中央企业选派了干部，即将到罗先开展工作，管委会的组织机构也将在近期挂牌。

　　他表示，在罗先管委会的人员和机构将根据两国“共同开发、共同管理”的原则开展工作。而中方选派的人员，也会根据工作的需要决定在朝的工作期限。

　　同时，针对落实《罗先经济贸易区法》，管委会目前已经制定了18部法规，未来将结合罗先经贸区的实际，制定相关实施的规定和细则。

　　张芝迁介绍，按照朝鲜颁布的《黄金坪、威化岛经济区法》的规定，企业在经济区投资将享受土地、关税等一系列的优惠措施。

　　他说：“黄金坪、威化岛经济区的总体规划已经完成，未来将着重发展信息产业、旅游文化创意产业、现代农业、服装加工业等产业，以及配套商贸服务业，建成劳动密集型的新型经济区。”

　　“中朝双方正在就有关的财税体制、税收减免、便捷通关等具体问题进行谈判。”张芝迁说，外国人和车辆可持护照或可代替护照的出入证明，从规定的通道直接出入经济区，无需签证。

　　中共延边朝鲜族自治州委书记张安顺说：“未来，将按照"政府引导、企业为主、市场运作、互利共赢"的开发合作原则，全力支持罗先经济贸易区的各项开发和建设。”

　　本次说明会后，有8家朝鲜企业与中国数十家企业开展了经贸洽谈活动，洽谈合作的领域涉及建材、食品加工、机械制造、金融投资、物流等多个领域。

　　中国交通集团、中国铁路建设集团、招商集团、亚泰集团等大型企业已表示，即将进驻罗先经贸区。

　　作者：马扬郭翔