北京投百亿治理34条河道 区县需自筹70多亿拆迁

昨日，北京市小河道治理工程在房山区小清河开工。新京报记者 侯少卿 摄

　　新京报讯 （记者饶沛）“7·21”特大自然灾害暴露北京部分中小河道淤积严重、行洪能力不足，昨日，北京市中小河道治理工程开工仪式举行。今冬明春通过整治，将实现34条、278公里中小河道防洪达标。

　　房山先期治理5条河道

　　此次市水务局等部门选择了34条、278公里中小河道优先进行治理，主要治理内容为河道清淤、扩宽河道、加固堤防、拆除违建等。力争200天实现34条、278公里中小河道防洪达标，堵点清除、河道畅通。

　　从分布上看，房山、丰台、朝阳数量较多，各为5条，通州3条，其他区县各有一两条不等。“7·21”特大自然灾害重灾区房山，将治理小清河、吴店河、刺猬河、夹括河驷马沟至房易路段、大石河良陈铁路桥至大件路桥段5条河道，累计治理长度75.85公里。

　　全市需治理1460公里

　　《关于加快推进中小河道水利工程建设提高防洪能力的实施意见（2012-2015年）》，北京将用4年时间，建成完善的流域防洪减灾体系，实现全市中小河道防洪排水全部达标治理。城六区及重点区域河道的防洪标准达到20—50年一遇，新城及重点镇河道达到10—20年一遇，其他地区河道达到10年一遇。

　　市水务局副巡视员杨进怀表示，北京境内现有425条中小河道，总长度6400公里，其中能够影响城市运行和公众生命财产安全的有3000公里。在这3000公里中，存在河道淤滞、需要进行治理的有1460公里。此次治理的278公里河道，是“7·21”特大自然灾害中凸显出问题严重的。

　　现场

　　小清河 30多年来首次治理

　　昨天，治理工程开工仪式选在小清河。记者在现场看到，河床上的土已经干硬，数十台挖掘机将不远处的淤泥挖出来倒进货运车，运到消纳场进行处理。房山区水务局副局长高福金表示，目前小清河正在建设导流工程，将河水导向他处，空出河道来挖掘。

　　小清河及其支流，在“7·21”特大暴雨时出现漫溢情况，导致周边长辛店等多处地区居民家中进水。

　　房山区水务局副局长高福金坦言，小清河从1975年之后就没有进行过河道的疏浚治理。河床逐年升高直接导致了小清河行洪能力降低。另外，小清河河堤破损，甚至残缺不全，部分河段没有堤防。这也让洪水在“7·21”灾害来临时不受遮拦地冲出来，冲毁农田和村庄。

　　此次治理，小清河将清淤、挖河、筑堤，同时扩宽部分河道。治理后，上游100米宽，下游300米宽，最宽处将达700米，防洪标准由不足10年达到50年一遇。

　　难点

　　拆迁、资金成治理两大难题

　　市水务局副巡视员杨进怀表示，市级财政预计拨付53亿元，用于34条河道等水利工程的治理。区级财政需要支付这些工程涉及的拆迁等费用。市水务局郊区水务处处长李京辉表示，从目前的情况来看，很多河道拆迁费用已经超过了治理本身的费用了。

　　以房山为例，区水务局副局长高福金表示，今冬明春将治理5条河道，工程总投资需40.4亿元，其中建设投资20亿元，拆迁占地投资20.4亿元，这20.4亿元需要房山区级财政支付。高福金表示，这笔钱缺口很大，正在向市里申请增加市级财政投入。

　　李京辉表示，未来几年北京水利建设需要的资金量在两三百亿，目前看存在着一定的资金缺口。“年底之前，我们一方面要进行水利设施建设，另一方面要研究建立水利融资平台。”

　　李京辉说，区县可以考虑多种方式吸引资金，“比如对治理后河道两岸的土地以一定的优惠售予对方。”

　　首批34条河道分布

　　朝阳5条、丰台5条、海淀2条、石景山2条、延庆1条、怀柔1条、密云2条、房山5条、门头沟2条、昌平1条、平谷1条、通州3条、大兴2条、顺义2条