黄志龙：俄罗斯举办APEC会议加快经济战略东移

　　中广网北京9月9日消息 据经济之声《天下财经》报道，亚太经合组织第二十次领导人非正式会议，英文简称APEC会议，昨天（8日）在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行。为了举办这次会议，俄罗斯投资约220亿美元，在会址所在地区新建和改建50多项工程，包括3座气势恢弘的大桥、1座全新的现代化机场、1条高速路等等，巨大的开销引起热议甚至还有非议。那么俄罗斯一掷千金办APEC会议，是否只为虚名？究竟出于什么考虑？中国国际经济交流中心专家黄志龙作出分析。

　　黄志龙：

　　它有两个方面的考虑，第一是国内经济社会发展的发展。因为俄罗斯传统上是欧洲国家，它的经济中心一直是在莫斯科、高加索地区，还有圣彼得堡等等这些地区，区域发展十分的不平衡，因此他希望大规模开发东部地区还缓解这种不平衡。第二是普京政府整个国家的战略和国际环境的变化。比如上个月俄罗斯正式成为世界贸易组织第156个成员国，普京还是准备大干一场的。另外从国际环境来看，欧洲经济在衰落的，在国际经济格局中的地位下降是不可避免的。相反东亚地区作为全球的新的重心，尤其是中国经济的快速发展，还有东盟、亚洲四小龙等等它的经济发展还是比较稳定的，这肯定会给俄罗斯的未来发展带来非常前所未有的难得的机会。

　　俄罗斯战略东移包括四个方面，政治、经济、军事和安全。前面它的大规模开发东部地区，主要是经济方面的。在军事和安全领域来看，俄罗斯现在动作还是很多，比如投入重金改造和升级太平洋舰队，还有今年4月份跟中国海军进行的海上协作2012联合军演。另外，在与日本北方四岛上的领土争端上俄罗斯一直还是很强硬的。从这次领导人峰会来看，它作为传统的欧洲国家却举办了这次峰会，足以体现它的战略东移的总体战略。

　　俄罗斯大力开发远东对我国的经济的影响总体来看还是利大于弊。第一，在外交或者安全上，俄罗斯和中国在各个方面的共识远远大于分歧，因此对美国在亚太地区的力量肯定会有比较好的制衡作用。第二，经济方面，因为尽管中俄是"金砖国家"最主要的两个国家之一，但是现在中俄的贸易还不到1000亿美元，中国和俄罗斯之间的相互投资基本上就是规模非常小。因此大规模开发东部地区这肯定会吸引中国的企业到俄罗斯去开采它的传统的资源能源。同时还有可能会吸引大量的中国的制造业企业到它的东部地区去投资，还有可能就是农业领域的投资对于中国跟俄罗斯整体贸易额投资，肯定会有一个很好的促进作用。

　　背景知识：

　　亚太经济合作组织，简称"亚太经合组织"，英文简称是APEC。这次是第二十次领导人非正式会议。组织在1989年11月成立时，初衷是建成一个他的成员就有关经济问题交换意见和促进经贸合作的论坛。因此，在成立的最初几年，这个组织只是每年举行一次部长级会议，研究成员间的合作事宜。随着亚太地区经济合作的进一步深入与拓宽，部长级会议已经难以适应新形势的需要。于是在1992年4月，时任澳大利亚总理基廷提出召开亚太经合组织领导人非正式会议的设想。当时，基廷提出，以亚太经济合作组织为基础，每两年或三年举行一次领导人非正式会议。1993年7月，时任美国总统克林顿正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后举行一次领导人非正式会议。1993年11月，亚太经合组织首次领导人非正式会议在美国西雅图召开，各成员领导人或代表出席。中国国家主席出席了历次亚太经合组织领导人非正式会议。这次是第二十次领导人非正式会议，中国国家主席胡锦涛出席并发表了重要讲话。胡锦涛在讲话中指出，贸易和投资自由化、区域经济一体化是亚太经合组织的核心议程。另外，他还说，中国将以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点，推进民生优先的社会建设，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。

　　评论员简介：


　　黄志龙

　　1996年至2000年，北京工商大学毕业，经济学学士；2000年至2003年，中国社会科学院，世界经济专业，经济学硕士；2006年至2009年，中国社会科学院研究生院，世界经济专业，经济学博士。

　　江西临川人，2003年7月至2009年12月在中国社会科学院拉美所经济室从事拉美经济研究工作，任助理研究员；2010年1月至今在中国国际经济交流中心研究部从事国际经济研究工作，任副研究员。2008年4月至2009年3月获得国家留学基金委资助，以访问学者身份在墨西哥国立自治大学访学进修，2009年5月访学美国布朗大学国际问题高级研究所（BIARI）。