戴相龙：人民币自由兑换五年内或有重大进展

　　中新社天津9月12日电(周锐 庞无忌)全国社会保障基金理事会理事长戴相龙12日在天津表示，围绕着利率市场化和人民币国际化，中国金融改革未来有四方面的问题要去突破。

　　戴相龙是在2012夏季达沃斯论坛上说这番话的。他表示，在各项改革措施中，首先要突破的就是利率市场化改革。

　　针对这一问题，戴相龙建议央行逐步缩小存贷款基准利率的利差，促进商业银行的其他服务。他表示，未来，对中小金融机构的利率浮动可以再大一些，同时应成立存款保险公司，为利率市场化、商业竞争提供保障。

　　其二，要在完善金融组织上下功夫。对于中国金融组织未来的架构，戴相龙主张从国情出发，成立银行保险证券控股公司。以银行控股公司为例，银行本身可以直接经营主业，同时可以投资成立附属或者控股的保险证券公司。另一方面，对微小企业的服务也应改进，要建立一个农民、城市工商业都需要的新型合作金融制度。

　　其三，在扩大社会资本形成能力上要突破。戴相龙指出，目前，中国的贷款增长幅度比资本金的增长幅度要高五个百分点，这就意味着中国企业资产负债率居高不下，有些地方还在上升。这种情况导致中国金融业的风险在另一个区域不断聚集，非常危险。戴相龙建议官方建立一个社会资本统计和公布制度，监测社会资本的流动情况。

　　其四，在促进资本项目可自由兑换上也应该有一个突破。戴相龙回忆说，1996年时，他曾代表中国政府宣布经常项目可兑换，“当时预测5年就可以做到资本项目可兑换，但1997年的亚洲金融危机、2008年美国次贷危机让我们放缓了脚步”。

　　戴相龙表示，目前，中国资本项目开放具备了加快的条件，正常情况下三到五年应该有条件实现重大突破，但具体时间表还得视全球经济和中国社会的相关情况来定。