三沙4个重点项目相继动工 海南省长要求推进建设

　　三沙市挂牌不足两个月，基础设施建设和民生项目不断加快推进。记者今天从三沙市驻海口办事处获悉，近期有4个重点项目相继动工建设，掀起了三沙市项目建设的第一个高潮，其中前3项均为环境保护项目。

　　据介绍，尽快改善三沙基础设施条件是当前三沙市发展建设的工作重点之一。虽然三沙市挂牌至今还不到两个月，但市委、市政府在建章立制、迅速开展工作的基础上，按照“项目建设年”的要求，不断加快项目储备和建设进度，目前有4个重点项目已经开工。

　　首批开工的4个重点项目中，生态环境保护项目占到了3个。旨在防治污染、保护三沙环境的永兴岛污水处理及管网工程、西沙群岛垃圾收集转运工程两个项目成为三沙基础设施建设的“头号工程”，已于8月底正式开工建设。两个项目共投资5000多万元，建成后可实现日转运垃圾能力20吨，日处理污水能力1800吨，基本符合西沙军民的需求，并预留了一定空间满足将来发展的需要。

　　已开工的生态环境保护项目还包括有关岛屿海岸整治修复与保护工程，将对受自然冲刷严重的堤岸与护坡进行整修。该项目已于9月14日开工建设。

　　三沙市有关负责人表示，岛屿生态环境相对比较脆弱，破坏了难以再生，因此，三沙市委市政府把保护环境放在了更加重要的位置，首先建设相关基础设施。

　　另外一个已开工重点项目属于交通项目，即岛际交通艇建造项目，计划新建两艘船舶，用于西沙岛际间的交通和执法，改善西沙岛礁间的交通状况，方便人员往来。此外，改善三沙办公条件项目也已经做好开工准备，将于近期动工。

　　三沙市有关负责人说，在推动项目建设的同时，三沙市还着力加快规划编制，目前已着手编制三沙“十二五”规划、发展建设规划、交通规划、生态保护规划等，以规划带动项目储备，建立项目库。在中央和省里的支持下，使一些重点项目尽快落地实施，不断提升三沙的基础设施水平。

　　蒋定之：胸怀全局突出重点有序推进三沙市建设

　　备受关注的地级三沙市挂牌近两个月了，各项工作进展如何？今天上午，省委副书记、省长蒋定之来到三沙市驻海口办事处调研，考察了有关单位，听取了三沙市的工作汇报，并与市领导班子进行了座谈。蒋定之在调研中强调，做好三沙市的工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣，三沙市和全省各有关部门，要胸怀国家利益大局，突出规划和项目建设等重点，创造性地开展工作，扎实有序把三沙市的各项建设搞上去。

　　三沙市自7月24日挂牌以来，在建章立制等方面做了大量工作，政权机关已基本正常运行；积极推进建设规划编制；启动了污水和垃圾处理设施、相关岛屿整治修复与保护、岛际交通建设等4个重点项目建设；主动向上争取国家政策、项目、资金等方面的支持，取得积极成效。蒋定之对三沙市挂牌以来克服许多困难，在较短时间内实现有序运转，给予充分肯定，称赞三沙市的各项工作有了一个很好的开头和起步。在了解到三沙市不等不靠，率先启动污水、垃圾处理设施建设后，蒋定之说，三沙生态环境具有脆弱性、不可再生性，要坚决把保护环境放在各项建设的第一位。

　　蒋定之强调，地级三沙市的设立，不是一般的行政区划调整，也不是一般的行政建制设置，而是国家主权的宣示，是国家意志的体现和反映，肩负特殊的责任和使命。三沙市和全省各有关部门要以强烈的责任感和使命感，投入到做好三沙市的各项工作中来。他指出，作为一个刚刚设立的地级市，三沙市的工作面临很多困难，有看得见的困难，也有看不见的困难。经济基础薄弱、行政基础不够健全、政务基础还不扎实，政务硬件设施比较简陋，等等，这些都是看得见的困难，而要在维护国家主权、服从服务于国家整体利益的特定条件下来安排和开展工作，就更不容易。三沙市的工作具有很强的特殊性、复杂性和艰巨性，没有现成的模式，必须积极地探索和实践，主动地、创造性地开展工作，努力找到一条符合三沙市实际的工作路径。

　　蒋定之要求，要在服从服务国家整体利益的大局下，统筹当前和长远，突出重点，扎实有序做好三沙市的各项工作。本着精简、精干、高效、实用的原则，抓紧做好机构编制工作，为履行职责奠定基础；逐步改善机关办公条件，为正常开展工作创造必要环境；加快建设规划的编制工作，坚持以规划引领、指导和规范三沙市的开发建设；下力气推进一批必需的交通设施、环境保护、民生改善等重点项目，尽快迈出实质性建设步伐。蒋定之指出，设立三沙市是维护国家主权和南海权益的重大举措，在立足海南自身解决问题的同时，要省市携手、一起努力，千方百计争取国家在项目、政策、资金等各方面的支持，为服务国家利益作出我们的努力和贡献。

　　省政府秘书长徐庄，省发改委、财政厅、海洋与渔业厅、编委办等单位负责人陪同调研

　　三沙市开始企业登记注册向投资者敞开大门

　　自海南省三沙市成立至今，海南省工商局已经批准两家企业在三沙市登记注册，标志着新成立的三沙市向投资者敞开了大门。

　　继7月13日22户三沙市永兴岛渔民取得了个体工商户营业执照后，海南三沙市建设工程有限公司和三沙海航旅游投资有限公司分别于8月23日和9月6日在海南省工商局登记成立，成为三沙市最早成立的两家企业。

　　据海南省工商局负责人介绍，在三沙市工商局成立之前，三沙市所有市场主体一律由省工商局登记注册，使用省工商局营业执照注册号，按省级行政区划编号；以“海南三沙”或“三沙”作为企业名称中的行政区划名称，个体工商户名称则以“三沙＋永兴(等岛礁名)＋字号”或“永兴(等岛礁名)＋字号”方式表述。

　　据介绍，由于三沙市陆地面积小，设点办公经营对一些企业不具备实际条件，允许企业在三沙注册，实际经营场所在其他地方。

　　海南省工商局行政审批办公室主任温政说，国务院批准成立三沙市后，引起了广大投资者的关注，收到了很多在三沙市设立企业的申请和咨询。他表示，将为在三沙市设立企业的申请开通绿色通道，加速审批流程，方便企业参与三沙经济建设。

　　据了解，三沙市工商局成立后是否拥有外商投资企业注册登记权的问题尚在研究中。

　　按照国家工商总局关于外商投资企业登记授权办法的规定，地级市可以获得外商投资企业注册登记权。(彭青林 毛鹏飞)

　　

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