学者文章中欧关系起起伏伏又十年

　　【日本《外交学者》杂志网站9月19日文章】题：温家宝对欧洲说再见

　　19日，中国国务院总理温家宝将乘飞机前往布鲁塞尔，出席欧盟-中国峰会。2003年，他首次以总理身份参加欧中峰会。

　　过去10年来，欧盟与中国的关系经历了一段回暖期，在这段时期内，欧盟开始考虑取消对华武器禁运。美国乔治·华盛顿大学中国问题专家沈大伟将2003年3月至2005年3月称为欧洲与中国的蜜月期。在这段时期内，许多欧洲领导人对美国在伊拉克的行动感到失望，认为中国是世界上新的一极，希望与之合作，制衡美国。欧洲因此宣布中国为“战略伙伴”。

　　紧随蜜月期之后的是中国的失望期。欧洲试图取消武器禁运的时机不凑巧地赶上中国通过《反分裂国家法》，这向中国表明欧洲无法兑现一些欧洲领导人的承诺，欧盟与中国的关系因此逐步恶化。中国认识到无法与欧盟建立真正的联盟关系。欧盟“丢了面子”：它在中国面前表现出内部分裂并且在外部依赖美国，因为欧盟内部无法就取消禁运达成一致，而在外部，美国游说欧盟不要取消武器禁运，从而有效地影响了欧盟的外交政策。欧盟与中国分享权力的梦想逐渐消退。

　　目前中欧关系中的两个重要问题还未得到成功解决，一个是取消武器禁运，另一个是欧盟承认中国的市场经济地位。承认市场经济地位对于中国应对反倾销调查具有切实的重要意义，同时又对欧盟认可中国的经济改革具有象征意义。

　　过去十年，中国的经济发展超出了所有人的预期，中国在国际舞台的政治影响增强。2008年北京成功举办奥运会，这对中国而言的确是一场亮相聚会。即使在4年后的伦敦奥运会期间，令人难忘的北京奥运会开幕式还不断被提及。相反，欧洲影响却在下滑。

　　在卑躬屈膝地寻求中国的金融救援之时，欧洲感到自己没有多少政治影响和自尊，而且在地缘战略热点地区南中国海也几乎没有军事分量。

　　欧洲对亚洲的政策在很大程度上一直以中国为中心，双边关系以贸易为基础，明显缺乏共同价值观。欧洲与中国建立了战略伙伴关系，但同时又对中国实行了20多年的武器禁运。

　　在布鲁塞尔举行的欧盟-中国峰会上，欧盟会设法提出其对东中国海和南中国海发生冲突以及由此对航海带来的威胁的担忧。欧盟会鼓励中国与东盟达成多边的南中国海行为准则。但欧盟的说服力会有多大？它能发挥什么影响？行为准则是否能真正避免冲突？(欧洲亚洲问题研究所高级研究员特雷莎·法伦)

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