西班牙再推财政紧缩措施

　　西班牙27日推出大规模削减开支和增税措施，为把财政拖回正轨最后一搏。市场日益担心，欧洲财政可能重新陷入不稳定局面。

　　债务雪球

　　尽管推出了新一轮财政紧缩措施，但西班牙财政开支实际仍将增长5.6%。增税和削减开支规模共计130亿欧元（约合168亿美元），但支付国债利息的成本将增长34%。

　　在财政拆东补西的同时，西班牙政府面临新的政治挑战。人口众多、对西班牙经济贡献最大的加泰罗尼亚地区27日呼吁就是否独立举行公投。

　　就在本周，首都马德里市中心针对新一轮紧缩的抗议示威演变为暴力对峙，致使包括2名警察在内的至少28人受伤，22名抗议者遭拘捕。

　　西班牙10年期国债利率徘徊在6%左右。这一水平被视为不可长期持续，增加了中央政府寻求外界援助的可能性。

　　西班牙宣布新一轮紧缩措施后，欧元对美元汇率上涨，西班牙十年期国债利率回落至5.966%。

　　争取时间

　　西班牙经济与竞争力部大臣路易斯·德金多斯在新闻发布会上说，政府继续研究请求援助的可能性。

　　他说：“政府正与相关国家接洽……看看各种不同的可能性以及这些可能性如何成为现实。”

　　一些分析师推断，西班牙政府推出最新一轮财政紧缩措施意在争取时间，从而谈判救援可能附加的条件。

　　对冲基金顾问萨圣·加拉马尼告诉美国《华尔街日报》记者，投资者对西班牙正接近开口求援感到欢欣。他们认为，西班牙求援不可避免。

　　加拉马尼说：“市场在看待新一轮财政紧缩政策时认为，西班牙可在不受额外条件约束的情况下请求援助。”

　　西班牙已承诺按欧盟一系列政策建议行事，如取消各级政府互相重叠的监管、放松劳动法、建立独立机构监管预算政策、给小企业税收优惠。

　　目标遥远

　　欧洲联盟委员会欢迎西班牙推出新一轮财政紧缩。

　　负责经济与货币事务的欧盟委员奥利·雷恩27日说：“改革措施明显针对一些最紧迫的政策挑战。”

　　不过，西班牙的新紧缩政策部分遭到质疑，如养老金支出将增加1%，而非像欧盟建议的那样冻结或减少。

　　一些分析师说，西班牙政府虽然试图把预算赤字占国内生产总值比例从2011年的9%降低至2014年的3%，但这种努力因经济深度衰退已经脱轨。

　　咨询机构聚光观点公司(Spotlight Ideas)合伙人斯蒂芬·波普说：“西班牙达不到2013年和2014年的预算赤字目标。”

　　另外，新措施以及政府将从国家养老金储备提取大约30亿欧元（39亿美元），可能给政府带来政治麻烦。

　　西班牙最大反对党工人社会党一名发言人说，“这是政府首次动用养老金”，工人社会党将表示反对。（卜晓明）

　　作者：卜晓明