专家称高速路免费通行应纳入客运大巴公共交通

　　原标题：高速路免费通行 怎样能又快又好

　　长假首日，高速公路免费通行。上午8点，等待进入G42沪蓉高速成都收费站的车排起了长队。高速交警发布的消息说，大约10万辆汽车在短短几个小时内驶上高速，使G42高速成都到南充段迎来了前所未有的车流压力。警方不得不实施流量控制，分段放行。

　　本报记者 王鑫昕摄

　　30日，在中秋、国庆双节黄金周来临之际，万千有车一族迎来了有史以来的高速公路“免费午餐”。记者分赴北京、广东、湖北等地，直击高速公路免费首日现场。

　　利好集中释放

　　多地出现拥堵

　　虽然这一免费政策从30日零时开始，但是滚滚车流比想象中来得要早。

　　离免费时间还有3个小时，珠三角多处高速公路已经开始堵车。一些司机发微博反映，京珠高速广州北行主要入口附近出现了长龙，车笛声此起彼伏，仿若下班时的广州大道。

　　随着免费时间的临近，车辆明显增多。从佛山向广州的方向，33个出口全部开放，但每个车道仍有六七辆车在排队。北上出城的车龙集中涌至广州太和收费站，塞满了所有车道。

　　一些司机告诉记者，有很多车停在高速服务区，等待着零点上路，导致车流短时间激增。因此，京珠高速入口处实施了交通管制，限制上路车流量，避免拥堵扩大。

　　30日零时。京藏高速清河收费站，双向各设有3个小型客车专用通道，车流正常，以大型客车、货车诸多。车辆正常领卡交卡。4名交警正在指挥交通。

　　清河收费站党群工作部王部长告诉记者，由于是凌晨，并没有出现拥堵，但比平时有所增加，车流已开始放缓。

　　8时左右。广州太和收费站，尽管通道都已打开，排队车辆仍长达100米。记者跟随公安部门的直升机巡查，北环高速道路还算通畅，但广深高速和京珠北高速堵塞严重。

　　据公安部门介绍，这一时段，广深高速道滘站至火村收费站堵塞了20公里，深圳福永站至虎门站堵塞28公里，惠河高速平南站到泰美站塞车40公里。类似的堵车状况还在其他多段高速中同样存在。

　　也在此时，北京至开封高速，从西红门收费站向南近20公里的路段几乎成为停车场，塞满了3个车道，车间距平均在5米左右，最长的也不过10多米。在收费站附近，众多车辆一度停驶，有的司机下车瞭望，有的司机掉头回驶。

　　在中部武汉，拥堵状况也不乐观。记者10时在武黄高速公路武东路口看到，这里也拥堵一片。司机纷纷抱怨，两公里路程开了1个多小时。而高速入口7个匝道仅开放了3个。

　　武黄高速公路管理处武东管理所所长赵仙告诉记者，由于高速路出现了严重拥堵，他们按照上级指令，临时关闭了4个匝道，限制流量缓慢放行。

　　交通部门全出动

　　安全管理难招架

　　为迎接首次免费大考，各地交通部门放弃休息，全员上岗，配备了从直升机到自行车的“全副武装”，“死命令保畅通”。但是，仍然感到安全管理的压力很大。

　　不仅一线工作人员，交通运输部相关领导及各省市交通部门负责人都到一线亲自“督战”。广东省交通运输管理局局长徐文海说，为了迎接前所未有的高速公路免费大考，交通管理部门的应对措施是“人海战术”。

　　据调查显示，今年有出行意愿的小客车车主达80%以上，同比增加近50%，预计公路交通量增加3到4倍。对此，广东省在14个可能拥堵和事故高发区域配置警力，每两三公里有一部警车。

　　“天上有直升机，地下有警车、摩托车和自行车应急。”徐文海介绍，广东全省的高速公路交警大队都紧急增配了500多辆带有警示灯和大喇叭的自行车，这在全国还是第一次使用。“大喇叭是用来喊话的，目的是在完全堵死的情况下，使用自行车进行疏堵指挥。”

　　北京交管部门，从30日零时开始，全警上路，在全市高速公路29个重点路段设置指挥点，并于6时30分在全市高速路启动了一级疏导方案。

　　记者9时在京承高速京承路收费站看到，这里一片畅通。每个收费亭前都有一名疏导员在指挥车辆分流，高速两旁还有3名交警正在执勤。

　　收费站负责人刘云龙告诉记者，他们站所有人员都没有放假，每天早6时到晚8时值班。为应对车流高峰，这个时间段实现不发卡、不收卡，无障碍放行，减少车辆通行时间。

　　即便如此，交通事故依然“频发”。上午8时左右，京港澳高速窦店段，不到一个小时内发生20多起事故，致使车辆排队超过30公里。

　　上午10时多，正从武汉开往黄石的程思远告诉记者，高速公路上已经堵得一团糟，连应急车道都已塞满。此时，在广深高速，由于车辆太多，通行缓慢，一些车主将车开上了应急车道，致使数公里的应急车道被堵。

　　交管部门担心，一旦发生事故，救援车难以到达现场，从而导致更长时间的拥堵。

　　免费通行“大餐”

　　如何吃得更好

　　每逢节假日，高速车流量都会明显上升。今年的免费通行政策，在大长假期间集中释放，进一步刺激了车主的出行意愿。

　　业内人士指出，要想摆脱拥堵加剧，势必要在一定程度上降低出行预期，如增加平时周末的免费通行，避免长假期间车主趋之若鹜。

　　记者在采访中了解到，有不少市民本无出行计划，因看到免费通行“蛋糕”而临时决定出行，结果却是给自己“添堵”。

　　从北京赶往石家庄的朱飞，原本认为“对于免费产品不用，就意味着损失”，结果自己被堵在高速路上。他笑称，“再也不想占这种便宜了。堵在路上，油钱恐怕比过路费还要贵。”

　　还有一个关键问题是，在车流量增加的情况下，如何避免人为因素加剧拥堵，这不仅考验着政府的管理服务能力，更在一定程度上取决于每个车主的文明行车。

　　交管部门提醒广大司机，不按规则随意穿插、在应急通道行车都会给道路安全埋下极大隐患。遇到堵车时，不要急躁，应该保持平和的心态，按顺序依次通行。

　　同时，高速公路出行应尽量错开高峰日（假期前三天及后三天）、高峰时段（8时至12时），避开易拥堵路段，并控制好行车速度。尤其是新手司机，尽量避免上高速路。同时，出行前给车加满油，储备好水、干粮、救护包、垃圾袋等。

　　对于免费通行政策，也是仁者见仁、智者见智。多数人认为，这是一项惠民措施，有利于促进消费。也有人认为，节假日期间上路车辆原本就多，这一政策会加剧拥堵状况。

　　“免费通行政策仍需进一步完善。”深圳大学管理学院副教授肖俊认为，节假日免费政策不应仅限于7座以下的车辆，应将客运大巴等公共交通车辆纳入其中，让更多的普通人享受这一优惠。

　　新华社北京9月30日电