江苏高速免费初体验:“堵”出千姿百态千思万虑

　　中新网南京10月1日电(孙莹)“龟爬”、“蠕行”、“趴窝”、“大道变身停车场，服务区转成闹市区”。从来都没有这么多生动的词句来形容江苏的高速公路，但在2012年“中秋、十一”长假的第一天，“免过路费”的免费大餐，就为高速公路迅速征集到了前所未有的各种形容。“堵时”的状况是千姿百态，但“堵后”还需千思万虑惠民政策的完善，需要政策制定者和服务享用者共同的维护和努力。

　　根据江苏省高速公路联网中心发布的信息简报，在高速免费通行的首日，就有150多万辆汽车开出江苏各大高速公路，比往年同期增长了40%。江苏省公安厅副厅长陈逸中介绍说，沪宁高速、京沪高速、宁靖盐高速、沿江高速和苏嘉杭高速在30日都处于超饱和状态。

　　不仅仅是江苏，中国16个省份的24条高速公路，在30日都出现了大拥堵状况。“大道变身停车场，服务区转成闹市区”的情形和“龟爬、蠕行”的行车状态，让在不同省份、不同高速公路上的“免费大餐”享用者，体验到了相同的经历。

　　根据微博上江苏网友发布的实时信息，免费首日的开车时间要比平时多出1.5到2倍。从无锡到徐州，走高速正常用时5个钟头，在30日增加到了12个小时；从南京市中心到南京郊区的开车时间，平时只需1个小时，而在30日却需要3个小时。

　　“在免费的高速上，我免费体验到了热烈的过节气氛”，一位叫“豆丁2012”的网友乐观地总结出了自己的经历：“堵车的第一个小时是我是闹心和烦躁，第二个小时是我开始认命和没感觉，第三个阶段就进化到"自娱自乐"，开始自找乐子了”。像“豆丁2012”一样颇富民间智慧的群众还有不少，遛狗、做伸展操、打羽毛球、找临车人打牌聊天民间应对“堵”的方案是“千姿百态”。但也有不少驾驶员怨言称：“免费的结果，就是把时间全部消耗在路上了，简直是得不偿失”。

　　用几句插科打诨的话和轻松的心态面对“囧境”，是现代社会快乐生存的必备技能。但闹了开心，逗了乐子，又埋怨了几声，却并不能真正的“治堵”。因为，还有一个重大的命题陈列在“堵”后面免费的惠民政策如何能落实为优秀的“公共服务”？享受免费的公民该如何为共享的公共空间做出必要的提升努力？

　　“千姿百态”之后引出“千思万虑”才让“堵”变得有些价值。

　　清华大学经济管理学院教授李稻葵对“长假高速免费”颇有微词，他认为“高速免费等于动员大家一起上路堵车”。但有网友立刻反驳道，作为公共基础设施，高速免费的政策应当持续化，正是因为从未实行过，才会出现“井喷”局面。

　　“我们应当对这种刚开始实施的惠民政策抱有宽容心理，因为无论是服务的提供者还是服务的享用者，此前都没有任何经验。我们应当少些埋怨、多些建设，政府部门要和路桥公司、交警部门、开车市民做好沟通和意见总结，这样有助于政策的完善”，北京大学行政管理博士小卢建议说。

　　与此同时，每一个在高速公路上享受“免费大餐”的公民也不能回避“治堵”的责任。有不少网友反映，在高速拥堵的车道上，不少车辆占用了救援车道，插队变道、狂按喇叭、乱扔垃圾的现象也是屡见不鲜。有评论人士认为，高速上的小故障会“牵一发而动全身”，如果“被堵”的人出于自私而占用应急车道，故障得不到及时处理，就会让“堵”变得更彻底。

　　“惠民政策能够被实施出良性的结果，不仅需要政策制定者的不断完善，还需要服务享受者的理性行动和回馈。有时，你所面对的社会现状就是你自己行为的一种反射”，小卢补充说。