《中国的司法改革》白皮书:适用死刑须慎之又慎

　　央视网消息（网络新闻联播记者 江易易报道）9日，《中国的司法改革》白皮书由国务院新闻办公室发布。这是中国首部司法改革问题白皮书。白皮书介绍，中国司法机关依法采取了有效措施，遏制和防范刑讯逼供，保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权，严格控制和慎用死刑，努力把司法领域的人权保障落到实处。

　　白皮书指出，加强人权保障是司法改革的重要目标。中国的立法机关2004年颁布宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”载入宪法；2012年修改的刑事诉讼法将尊重和保障人权写入总则。白皮书称，中国刑法规定死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子，并规定了严格的适用标准。2011年颁布的《刑法修正案（八）》取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑，占死刑罪名总数的19.1% ，规定对审判时已年满七十五周岁的人一般不适用死刑，并建立死刑缓期执行限制减刑制度，为逐步减少死刑适用创造法律和制度条件。

　　白皮书介绍，死刑直接关系到公民生命权的剥夺，适用死刑必须慎之又慎。从2007年开始，由最高人民法院统一行使死刑案件的核准权。中国实行死刑第二审案件全部开庭审理，完善了死刑复核程序，加强了死刑复核监督。最高人民法院复核死刑案件，应当讯问被告人、辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见。死刑复核程序的改革，确保了办理死刑案件的质量。自2007年死刑案件核准权统一由最高人民法院行使以来，中国死刑适用标准更加统一，判处死刑的案件逐步减少。

　　此外，白皮书还指出，中国不断完善法律，防止和遏制个别司法人员在办案过程中出现刑讯逼供等违法取证现象。法律确立了不得强迫自证其罪的原则，规定司法人员在办案过程中不得强迫任何人证实自己有罪，保障犯罪嫌疑人、被告人供述的自愿性；法律制定了非法证据的排除规则，规定采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除；法律完善拘留、逮捕后送押和讯问制度，规定拘留后应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24小时，全面推行侦查讯问过程录音录像制度，明确规定对可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，讯问过程必须进行录音录像，录音或者录像应当全程进行，保持完整性。

　　《中国的司法改革》白皮书全文约18000字，包括五个部分内容。据了解，白皮书中文版已由人民出版社出版，英文版已由外文出版社出版，即日起在全国新华书店发行。