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韩国海警执法时的情景 ■央视截屏(2 /2张) |
韩海警当地时间昨日上午11时许,以涉嫌非法捕捞为由,扣押了抵达木浦港的“鲁营渔”号等两艘中国渔船,并将13名中国渔民押送至木浦海警大队,其余9名则留在渔船上接受调查。当地时间16日下午,一名中国渔民在韩海警执法过程中被橡皮弹击中后救治无效死亡,中国驻韩大使馆随即向韩方提出严正交涉。外交部发言人洪磊昨日要求韩方采取切实措施,杜绝暴力执法。
进展 我总领事与滞韩渔民面谈 中国驻韩国光州总领事馆昨日证实,针对韩国海警在执法过程中导致一名中国渔民死亡事件,总领事滕安军在当日上午抵达木浦后,听取了韩海警署介绍事件经过,并要求韩国警方对此事件进行公正调查。滕安军还同抵达木浦的部分中国渔民进行了面谈。
木浦海警署长声称,中国渔民若配合海警的询问和检查工作,在人道主义角度上,韩方会提供药品等给予较好待遇。但“对为阻碍盘查拿凶器抵抗的非法行为则不得不行使公权力”。木浦海警声称,正在研究是否向这些渔民追究“妨碍特殊公务执行”的相关责任。
中国驻韩国光州总领事馆工作人员戴敏凯昨日说,总领事滕安军当天与被押送至木浦海警大队的7名中国渔民进行面谈了解情况,对渔民进行了安慰和问候,并表示总领馆将为渔民提供必要的生活方面的帮助。
戴敏凯表示,目前领事馆工作人员已与死亡渔民在国内的家属取得了联系,并向他们表达了安慰。滕安军表示,中国政府已通过中国驻韩国大使馆向韩方转达了立场。
韩方 尚不能确定中弹是直接死因 韩国木浦海警署昨日下午召开新闻发布会,公布韩海警在执法过程中导致一名中国渔民死亡事件的初步调查结果。
据韩联社报道,韩国木浦海警署署长江盛熙表示,16日15时10分许,韩国海警在全罗南道新安郡黑山面红岛西北90公里海上发现了30多艘正在“非法捕鱼”的中国渔船。韩海警迅速上前制止。江盛熙称,中国一艘渔船对海警的执法进行暴力反抗,韩海警登船后发射了5枚橡皮子弹。前4发子弹射向无人区域,第5发子弹射中了44岁的中国船员张某。张某随后被韩海警紧急送往医院,但伤重不治身亡。江盛熙表示,尚不能确定中弹是张某的直接死因,需要法医进行检验。
根据韩国海警执法规范,海警可发射橡皮子弹作为警告,而当非法捕捞者无视警告时,也可发射橡皮子弹进行“威慑”。
中方 要求韩方杜绝暴力执法 外交部发言人洪磊在昨日的例行记者会上,就韩国海警对中国渔船执法时造成一中国渔民被橡皮子弹击中死亡事件一事,要求韩方采取切实措施,杜绝暴力执法。
有记者提问:近年来中韩海上渔业纠纷频发。中国民众批评韩方暴力执法,而韩方则认为应首先杜绝中国渔民非法捕捞。中方认为应如何解决此类问题?洪磊说,中国政府一贯注重并采取切实措施,对本国渔民加强教育和管理,要求渔民合法作业。我们希望韩方采取切实措施,杜绝暴力执法,切实保障中国渔民的人身安全和合法权益。
洪磊介绍说,获悉此事后,外交部高度重视。外交部领事司、中国驻韩国使馆和驻光州总领馆有关负责人已分别向韩方提出严正交涉,对韩方暴力执法致我渔民死亡事表示严重关切,要求韩方立即公正、负责任地彻查此事,严惩责任人。外交部和中国驻韩使领馆将继续密切关注此案。
回放 时间:10月16日下午3时 地点:韩国西南部全罗道对开的海域 全罗南道红岛西北方向90公里海域。
事件:一名44岁中国船员,左胸被韩国海警的橡皮弹击中,抢救无效死亡 。
细节:韩方称,中国船员突然挥舞着武器,如钢锯、刀子等,做出激烈反抗。韩海警登船后发射了5枚橡皮子弹。前4发子弹射向无人区域,第5发子弹射中了44岁的中国船员张某。
背景 近年来中韩渔业纠纷呈多发态势 记者了解到,自2001年《中韩渔业协定》签订以来,两国间的渔业纠纷呈多发态势。双方渔民均有进入对方经济区的行为,中国船员常因此遭到韩方盘查、罚款等。
中韩近年渔业冲突
2004年7月8日,一艘中国渔船被韩国货轮撞沉,一人死亡。
2008年4月7日,一艘中国渔船被韩国货轮撞沉,6人失踪。
2010年9月1日,一艘中国渔船被一艘韩国商船撞沉,8人失踪。
2010年12月18日,一艘韩国巡逻舰冲撞中国渔船,造成一死一伤。
2010年12月28日,一艘中国渔船被一艘韩国商船撞沉,一人失踪。
2011年12月12日,一名韩国海警在扣押中国渔船时被船员挥舞的玻璃碎片刺伤身亡。
2012年10月16日,一名中国渔民被韩国海警橡皮弹击中死亡。
观点 韩方过度执法“火上浇油” 韩国去年12月26日公布了打击中国渔船的新方案,决定斥资9324亿韩元(约合52亿元人民币),同时增强海警人力装备并改变枪支使用等规定,以加强“监管和根除”中国渔船的“非法捕捞活动”。新方案还包括将原8名快艇队员中仅有2人佩枪的规定更改为全部8人佩枪,同时规定韩国海警可以在生命受到威胁或无法执行公务的情况下立即开枪。
就韩方在中日渔业纠纷中过渡执法,中国社科院边疆史地研究中心李国强曾表示,由于事发海域中韩并没有划分疆界,而是依照《中韩渔业协定》规则,所以韩国方面援引本国的政治经济学的法律来约束在黄海的渔业活动,李国强认为这既不公正也不合理。双方渔民迫于生计,钻空违规进入对方水域的行为客观存在。
李国强认为,韩方的过度执法有时也是导致冲突加剧的主因之一。“中国在黄海渔业方面的执法,完全是在海监和渔政的管理下面采取行政管理的方式,而韩国方面是以军队在海上执法,过度执法甚至暴力执法,就容易激发矛盾引发更大的冲突。”
本报综合报道
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