中工网：农民工拒绝五险一金源自对社保不信任

　　10月18日，本报消息称，在山东济南天桥区举办的“农民工恳谈日”上，有农民工代表称不愿企业为其缴纳“五险一金”，坚持说如果企业非要缴纳，自己宁可放弃现有工作。这种想法代表了一些农民工的意愿。当地某针织公司国庆前招聘了100名农民工，按照规定，企业应该为他们购买“五险一金”，结果有30多人不愿接受，还有人因此辞去工作。此举令劳动部门和企业不解。

　　宁可不要工作也拒绝“五险一金”，对此不解的恐怕不仅仅是劳动部门和企业。能够享受多项社会保障本是好事，可农民工不但不领情，还唯恐避之不及，农民工的理由很简单，认为“每月工资1000多元钱，如果扣除社会保险，就等于少拿了100多元现金，因而宁肯不要保障”。

　　虽然当地社保部门尽力解释，让农民工明白“不买社保不划算”，然而农民工却不买账，因为他们心中有着自己的一本账有人认为自己很难符合政策规定享受到福利，比如养老保险要累计缴纳15年以上，并且退休后才能享受养老金，与城里人相比很难做到，如此一来不如直接把钱拿到手。

　　农民工如此想法和举动并不令人陌生。前些年，广东等农民工流入大省每到年底都会发生大规模的退保潮。退保的外地农民工称，第二年不打算回来务工，如果不退保以后就没法退了，拿出多少钱是多少钱。其想法与济南拒绝“五险一金”的农民工有相似之处。

　　如果说彼时的社会保险尚不能异地转移，而农民工流动性太强，担心缴纳保险是损失的话，那么，自2010年元旦之后，养老保险可以“带走”了，今年医疗保险也实现了转移接续，住房公积金更是可以一次性转移全部账户余额，至于不能转移的失业保险、工伤保险和生育保险，后两者完全由企业承担，并不影响农民工收入。那么，为何“五险一金”至今仍然被部分农民工“敬而远之”？

　　可见，政策初衷虽好，但在某种程度上还是与农民工的现实需要有距离。这种距离包括农民工所说的“很难累计缴纳15年”，也包括异地转移过程中的费时费力，甚至可能包括与企业和社保部门打交道时的弱势等等。总之，正是基于对社保制度的某种不信任感和不确定性，才使得他们只想把钱攥在手里。

　　当然，不得不承认，拒绝“五险一金”也有农民工不了解社保政策、自身保障意识淡漠、缺乏长远考虑等原因。对于“五险一金”指的是什么，哪些险种需要职工缴哪些只需企业缴，哪些可以转移哪些不能转移，恐怕连许多城镇正式职工都很难逐条逐项说清楚，又如何苛责那些整天忙于生计、甚至连节假日都难以保证正常休息的农民工？因此，转变农民工的保障理念，需要政府部门加大力气广而告之。更重要的，是根据现实情况及时调整政策，为农民工谋取更多看得见的福利。不久前，国务院总理温家宝强调，政府宁肯少上几个项目，也要确保对社会养老保险制度的投入，这对包括农民工在内的很多人而言，无疑是个好消息。

　　对于拒绝“五险一金”的农民工，我们在理解其苦衷之余，还有一些担忧。因为不愿意缴纳保险而放弃工作，那么农民工会选择到什么样的企业工作？自然是那些可以不缴纳“五险一金”的企业。而《劳动法》明确要求，“五险”是国家强制性保险险种，任何建立了劳动关系的单位和个人都必须参加。不缴纳“五险”的企业无疑是违法的企业。在这样的企业中工作，农民工遭遇侵权的可能性将大大增加。这类企业是不是或明或暗地生存于某些地方？有关部门当提高警惕。