纽约时报：不要妖魔化联邦政府创造就业的能力

　　美国大选中的“创造就业”神话

　　据美国《纽约时报》报道，从上一次总统电视辩论之后，媒体头条高度关注奥巴马如何在一个个问题上挑战罗姆尼。但是很少有人注意到，当奥巴马在某些事情上与罗姆尼观点一致时，实际上两人都错了。

　　两人的讨论始于一个关于美国工作外包的问题。奥巴马的部分答案是联邦政府向教育、科学以及研究部门投资，会帮助公司在美国本土投资和雇佣。罗姆尼打断说，“政府没有创造就业机会。”

　　在一个看似没有争议的问题中，这绝对是一个难以争辩的反应，但奥巴马却上了罗姆尼的钩。他说，罗姆尼一直喋喋不休地强调“我认为政府可以创造工作，这就回答了他自己提出的问题。但我却不这样想。”他继续称赞自由企业家，称政府的角色就是创造条件，让每个人都有公平机会成功。这样，奥巴马与罗姆尼取得了一致：政府没有创造工作。

　　但实际上，政府不仅创造了工作，而且是数以百万计的工作，包括教师、警察、消防员、士兵、水手、宇航员、流行病专家、反恐人员、公园护林员、外交官、地方长官（罗姆尼的老本行）以及国会议员（比如共和党副总统候选人保罗-瑞安）。

　　上次统计显示，美国各级政府（包括联邦、州级以及地方）雇佣2200万美国人，其中大部分工作机会集中在公共教育部门。人数太多了吗？答案是否定的。自从20世纪80年代末以来，每100个人中就有7.3个为公共部门工作。而自从2009年6月份以来，有56.9万个政府职位被砍掉，现在每100人中只有7个人为公共部门工作。

　　公共部门工作减少对每个人来说都意味着麻烦。政府工作对教育、公共卫生、安全、环境保护、国防、国土安全都很关键，此外它还具备私营部门没有的功能。这些政府工作对于私营部门的就业增长也至关重要，这主要表现为：第一，政府从私营公司采购，这也是诸如麦凯恩等共和党参议员发出强烈警告的原因：如果国会按计划执行削减军费，对创造就业将造成可怕影响。第二，政府在供应和薪资方面的开支对经济具有强大的促进作用，需求增加意味着就业增加。

　　这意味着，当政府工作减少时，经济也会受创。美国经济政策研究所最近研究州和地方政府工作减少的影响，包括政府工作的直接减少和供应商工作机会的间接减少，随着人口增加，工作机会应该随之增加，政府工作减少导致购买力降低等。报告显示如果州或地方政府不实行预算紧缩措施，今天的就业机会将增加230万人，其中半数在私营部门。

　　那么，政府真的没有创造工作吗？不，政府显然创造了就业机会。在州预算陷入困境的时刻，联邦政府对各州和地方当局的财政援助也创造了更多工作机会，不论是公共部门还是私营部门。