浙江非税收入占比近6% 官方紧急核查过头税

　　中新网杭州10月23日电(记者 赵晔娇 实习生 罗雅迪)浙江部分地区求企业“帮忙”，预征过头税的消息引发社会热议。10月23日，浙江省财政厅厅长钱巨炎在接受中新网访问时表示，杭州市地税局和财政局正在核查。

　　同时，针对收“过头税”是因为税收任务难以完成、财政支出紧张，钱巨炎予以否认，他说，在浙江，行政事业性收费、政府性基金等非税收入不到财政总收入的6%，除了上海、北京两个直辖市，是全国最低的，这表明浙江税收质量高，而且财政盘子很大。总的来说，浙江不需要收过头税。

　　企业亲身感受：查税力度比往年紧

　　根据媒体曝光，浙江个别地方出现“明年的税今年先预支”的情况。在地方土地财政能力逐步丧失，相关部门对企业征税、罚款就加大了力度，以开辟新“财源”。

　　企业对于税收有着切身的感受。

　　温州某机械锻造企业董事长吴以林(化名)告诉中新网记者，与往年相比，今年多了一个查电费交税，多交了7-8万。

　　“我们的行业效益能通过电费反应出来。税务部门查了去年的电费，推算出我们营业额报的太低，要补交税收。行业规则如此，税务部门会像分担任务似的，根据企业大小来收税。”吴以林说。

　　记者同时看到，根据媒体报道，过头税是被杭州杭派女装商会秘书长孟平曝光的，他说，所在地杭州市江干区财政局为完成税收任务，不仅要求该企业今年的960万元定额营业税全部缴纳，就连明年的960万元也全部“预支”了。

　　“我们不允许这么做，杭州市地税局和财政局正在核实，情况属实，要严肃处理，若是失实，要正面回应。”钱巨炎说。

　　同时，在采访中，记者也了解到，一些企业认为，在与税务部门打交道时，需要交纳隐形税收。

　　温州市瑞安一家制鞋企业负责人陈建华(化名)对税收增长没有太多的感觉，但是他却向记者抱怨：“经常在吃饭的时候，税务中介会打电话过来，说在某某地方吃饭，税务部门领导也在，暗示我去买单。”

　　温州某机械锻造企业董事长吴以林也表示，如果没有跟地区税务专管员沟通好，专管员会把税收任务定的重一些。

　　对于这些隐形税收，钱巨炎表态：坚决不允许。

　　“一是要依法征收，二是要依法减免。不能因为关系而产生不公平现象。”钱巨炎说。

　　财政厅长：税收质量高不需要收过头税

　　钱巨炎同时表示，浙江的财税质量很高，不需要收过头税。“在全国范围内，除去上海、北京两个直辖市，浙江的非税收入是最低的，去年不到总收入的6%，全国平均是18%，个别省份超过20%。”

　　不过，从目前的情况看，浙江财政收入增长放缓是不争的事实。

　　数据显示，今年前三季度，财政总收入5054.7亿元，同比增长5.1%。

　　“前三季度，国家税收总收入增速同比回落18.8个百分点。和全国一样，浙江的增速也放缓了。”钱巨炎分析原因认为，首先，浙江是民营经济大省、外向经济大省。前三季度，浙江外贸出口同比增速仅为3%，离全年目标有距离，这影响到税收的增长。其次，国家对房地产市场调控，房地产对税收的贡献率下降。

　　记者了解到，在财政收入增长放缓的情况下，浙江却加大了对企业的帮扶力度。

　　钱巨炎特别强调了为小微企业减税，他说，浙江从来都没有要求基层税务部门一定要拿多少税收，我们崇尚的是藏富于民、放水养鱼。因此，在税收上予以企业帮扶。“按照浙江省委、省政府调整经济转型升级的要求，对于符合产业发展方向的企业，要帮助解决困难；对于不符合产业升级发展方向的企业，也要依法征税。”

　　记者了解到，出于帮扶企业度过难关的目的，今年以来，浙江省工商局与省财政厅、省物价局共同制定了小微企业减负新政策，截至9月底，该项政策已惠及企业70余万户，减免费用5000余万元。

　　专家解读：企业现金压力大

　　浙商研究会执行会长杨轶清和企业打交道颇多，在他看来，政府为企业减负的力度大过往年。不过，由于今年形势不好，企业生产成本上升，融资难，所以对减负并没有太直接的感受。

　　“不能说企业税收成本上升，应该是财税部门的查税、征税力度比以前更强了。”杨轶清认为，财税部门正面临着很大压力，在往年，预征与缓征税收的情况也存在，例如今年任务完成了留一点到明年，今年完不成明年提前拉一点。但是今年情况复杂，企业的现金压力更大。

　　目前，相关部门已开始核查过头税征收情况，中新网记者将继续关注。