罗姆尼被批无权列中国为“汇率操纵国”

　　环球时报驻美国特派记者 陈一鸣 美国共和党总统候选人罗姆尼多次表示，一旦当选总统，他将在“宣誓就职第一天就将中国宣布为汇率操纵国”。然而，一些美国分析人士日前对媒体表示，由于法律所限以及实行起来极为不现实，罗姆尼的这一竞选承诺有可能成为历史上“最为虚弱的诺言”。

　　路透社4日援引洛杉矶投资公司TCW负责新兴经济体事务的执行总裁大卫·卢文格的话说，“罗姆尼在这个问题上有点走进了死胡同”，“看看法律就知道，总统没有宣布一个国家为汇率操纵国的权力，这是财政部长的事。而在罗姆尼宣誓就任美国总统那一天，参议院还没有完成对财政部长的确认听证”。据悉，卢文格今年6月前一直在美国财政部担任负责中国事务及美中战略与经济对话的高级协调员。

　　报道称，在就职第一天宣布中国为汇率操纵国，等于公开扇了北京一记耳光，这注定会给中美两国和世界经济带来严重后果，增加了世界上两个最大经济体之间爆发贸易战的可能。一旦爆发贸易战，去年已达到5400亿美元的中美贸易势必受到影响。此外，罗姆尼一旦当选，肯定会向那些主要的捐款企业投桃报李，而这些捐款人大多在中国有巨大的商业利益，他们绝不想往中国这条船上扔太多的石头。综合上述情况，卢文格认为，“现在可以说是宣布中国为汇率操纵国、从而与中国发生贸易战的最为稀奇古怪的时刻”。

　　此外，美国法律界人士认为，罗姆尼的主张也得不到国际货币基金组织和世贸组织的支持。路透社称，目前，美中两国贸易不平衡的状况正在改善，同时美元正在贬值、人民币正在升值。过去5年间，中国的人民币在经常项目下与美元相比已升值17%，中国的贸易盈余占国内生产总值的比重已经收缩了75%，外汇储备在过去1年半没有明显变化，这些都显示中国的央行并没有对汇率进行重大干预。

　　美国法律界人士表示，上述证据不会帮美国在世贸组织上赢得辩论，尽管世贸组织有权对国际贸易争议施行惩罚措施，但该机构从未就汇率纠纷做出过裁决。报道援引美国艾金·岗波律师事务所具有20年国际贸易法从业经验的斯潘瑟·格里菲斯的话说，“世贸组织协议从未提到过汇率操纵，即使是补贴和反补贴措施协议也没有提到过”，“你可以试图向世贸组织小组争辩说中国进行汇率操纵违背了对世贸组织的义务，但我打赌美国会输掉这场官司”。