澳门欲放宽专才移民政策 引发澳人被边缘化担忧

　　南都讯 记者蒋生欲移民澳门的老广们，有盼头了。澳门政府前晚开始人口政策咨询，至2036年外地雇员可达15万-20万人，要优化其中的专才移民政策、研究引入计分制度。就此政策方面，特首崔世安亦参与这场全澳讨论。

　　方向：欲放宽专才移民政策

　　澳府政研室前晚进行首场意见收集会。据人口政策咨询文本，预计到2036年澳门人口增加到75.4万—85.2万。届时，外地雇员可达15万-20万人。而目前澳门人口仅57万，约11万外雇。人口结构相当部分是外来迁入。文本建议，需优化目前政策，研究设立人才引进计分制度，研究专项人才引进计划。

　　按澳门法规，重大政策出台前需经充分的民意咨询。人口政策经政研室研究2年，提出此政策方向。政研室主任刘本立说，目前每年引入专才不足1000人，不能满足澳门未来发展需求。

　　前晚的咨询会，集中在工商及金融界別。20多名发言者，大多数关注专才输入。有人希望政府引入计分制，让澳门吸纳真正需要的技术人才。“人力资源不足对澳门经济发展造成阻力，认为只要管理好，就可以做到以外带内的功能，全面提升本地人员质素。”有发言者称。

　　亦有发言者建议，需重视在澳就读的外地高材生，澳门的教育资源已付出，别到最后“人财两空。”甚至有人具体建议：赴澳工作的技术类外地雇员，做满一定时间并符合其它条件，公司可为其申请非永久居民身份证，从而解决人力资源不足。

　　仅有一位发言者指出，澳府需做好教育、养老等基本民生工作，再来处理这些专业淘金者。

　　澳人：担心自己会被边缘化

　　连日来，该政策取向在民间炸开了锅。焦点是：澳门能否承载80万人口？15万- 20万外雇及大量专才涌澳，澳门人会否被边缘化？

　　有澳门舆论认为，以目前的人口，每年2300余万人次游客，已吃不消。无法想象再加23万人口，即便350公顷填海土地也无补于事。亦有澳门籍网友在论坛晒出，从英国留学回来就业处处碰壁，仅当翻译月入1 .5万。百余网友跟帖，认为澳门不缺人才，专业范畴亦算广泛。问题是，博彩一业独大、职业选择少，往往学非所用。

　　又有网友认为，不少中、高层职位已被外雇把持，本地人向上流动不通。“澳门人才尚且未用好、未用足，再大量输入外地专才，澳人将何去何从？”网友说。

　　而在普通外雇方面，劳工团体多次炮轰政策千疮百孔：外雇工资是本地人7折，已形成不公平竞争，未来如何管理20万外雇大军？

　　特首：人口关乎可持续发展

　　特首崔世安亦加入到这场全澳大讨论。他一连两日会客时，带上政研室主任刘本立，顺带谈及人口政策。

　　崔世安说，制订人口政策关乎特区可持续发展。而与其会面的聚贤同心协会，则建言，政府认真检讨目前的人才移民制度，严格审批专业人才的资格，避免政策被滥用。

　　刘本立则强调，政策咨询文本主要对象是澳门人，以提升人口结构及居民整体质素为重点，绝非外雇政策。“澳门经济不断发展，外雇增加是必经之路。”刘还解释，到2036年已24小时通关，在澳工作在广东居住的比例会越来越高，不一定都在澳门居住，应以发展眼光看人口政策。

　　新闻背景

　　澳门福利好 香港人都想移民

　　澳门11万外地打工者，多数为内地人，当中又以老广居多。以技术、管理类身份(专才)，申请居留权获非永久居民身份证(移民)，堪称凤毛麟角。

　　澳门籍律师王爱民告诉南都记者，其门槛远高于香港的优才计划，甚至高过加拿大、澳大利亚等地的技术移民。据最新公布数据，半年内澳门才批出192个技术移民。南都记者了解，这集中在大学教授、政府顾问、管理层等，不少系欧美的名牌大学博士。

　　自从2007年暂停买房移民后，澳门的超国民待遇、福利，成了蜀山之道。在澳生子无移民政策，重大投资移民几乎是富豪的游戏。近年来，老广以“假结婚”移民澳门新闻屡见报端。上周四，粤澳警方等部门专门开会，联合打击“假结婚”。不少香港人对澳门福利亦羡慕嫉妒，甚至爆出港人以假身份资料欲移民澳门。