陕西外侨办主任:发挥外事侨务优势促进旅游业发展

　　中新网11月7日电 陕西外侨办网站近日刊载省外侨办主任张宝文关于《发挥外事侨务优势促进旅游业发展》一文。文章摘录如下：

　　旅游业是一个战略性产业，市场前景广，发展潜力大，就业机会多，带动系数高，综合效益好。在世界金融危机和欧债危机持续的大背景下，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，充分肯定旅游业在保增长、扩内需、调结构和转变发展方式等方面的积极作用，将旅游业作为国民经济的战略性支柱产业进行培育和发展。陕西省政府也适时出台《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，围绕全面建设西部强省奋斗目标，立足陕西省人文历史悠久，文化积淀深厚，旅游资源丰富的实际，以培育陕西经济重要支柱产业和新的增长点为指向，规划陕西省旅游产业发展愿景，提出项目带动战略、品牌带动战略、完善市场推广机制、加大招商引资力度，加强景区管理等措施，系统、科学、全面，充分体现了科学发展观和可持续发展的理念。我们坚决拥护和支持。

　　发展旅游业是一个复杂而庞大的系统工程，需要陕西全省各市、部门、旅游景区和企业立足长远，发挥优势，相互配合，齐力推动，造就大品牌，形成大影响，取得大发展。省外(侨)办、省友协是全省外事、侨务和对外友好交流的主管部门，与旅游业有着密切的联系，在助推旅游业外向型发展方面有许多资源优势，在以下三个方面可以发挥积极作用。

　　一、不断扩大和提升陕西旅游的国际影响力。

　　改革开放以来，陕西省旅游业取得长足发展，去年入陕国(境)外游客达270多万人次。但总体上，国(境)外游客所占比重较低，与经济社会快速发展的形势和丰富的旅游资源环境很不相称。因此，需要加大工作力度，在不断扩大和提升陕西旅游国际影响力上下功夫，作文章。

　　一是通过外事接待来扩大国际影响力。多年来，陕西省在服从和服务于国家总体外交的外事接待过程中，一直将增进外国政要对陕西历史文化的了解，作为加强世界对中国了解的重要内容，充分展示兵马俑、汉阳陵、法门寺、大雁塔等文物古迹的现代魅力。外事接待因服务对象地位高、影响大，在推动陕西旅游业发展方面发挥了十分重要的作用。如，1978年9月23日，省接待了时任法国巴黎市长的希拉克，他参观兵马俑后赞叹不已，将兵马俑誉为“世界第八大奇迹”。兵马俑由此而蜚声世界，成为陕西一张响当当的名片。英国女王、日本天皇和美国总统克林顿来访后，上述国家来陕的游客剧增，他们到访过的景点成为游客追捧的热点。可见，外事接待对于扩大陕西旅游业的国际知名度和影响力具有不可替代的重要作用。因此，旅游部门和景区应进一步重视外事接待，打造外事精品接待线路和品牌，在圆满完成外事接待工作中扩大影响。二是通过外国媒体来扩大国际影响力。增进外国民众对省旅游业的了解，利用外国媒体，成本低、影响大、效果好。外国政要来访，大多有媒体记者随行，要巧于设计，周密计划，精心组织，寓宣传于接待之中；同时，在条件成熟和充分准备的前提下，可以邀请外国媒体驻京记者来陕采访考古新发现，旅游新产品，通过外国媒体的客观报道扩大陕西旅游的国际影响力。三是通过走出去开展旅游推介活动来扩大国际影响力。每年有计划地组团赴欧美、日韩、东南亚等国家和地区，针对国别特点开展旅游宣传推介活动，让更多的外国民众了解我省深厚的历史文化，众多的名胜古迹，秀美的湖光山色，不断增进陕西旅游产品的国际吸引力。

　　二、积极开展赋有成果的对外交流与合作。

　　积极开展对外交流与合作，是促进陕西旅游外向型发展的必由之路。一要加大旅游业对外开放的工作力度，加强与世界著名旅游景区、旅游企业的交流与合作，学习借鉴外国先进的经营理念和管理经验，探索旅游业引资、引智、引进技术的方式方法，拓展新思路，开发新产品，取得新突破，谋求新发展。二要纳入国际友城交流计划。目前，陕西省已与世界上26个国家建立了59对友城关系，并与希腊伯罗奔尼撒省、阿根廷火地岛省等外国6个省州签署了友好备忘录或建立友好关系意向书，对外交流合作的渠道不断拓宽。旅游交流是促进友好城市关系发展的一项重要内容。旅游部门要深入谋划，针对不同国别友城的特点，制订有针对性的交流计划，不断总结经验，提升交流实效。陕西省、市外事部门要积极沟通，全力配合，联系友城，纳入计划，促进旅游交流取得扎实效果；同时，在条件成熟时，积极促成西安与友城间增开国际航线，为游客来往提供交通便利。三是要融于文化对外交流之中。陕西文化历史悠久，内涵丰富，特色鲜明，表现灵活，深受外国民众欢迎。近年来，陕西省安塞腰鼓巡游团，陕西面食、茶艺、民俗表演团在俄罗斯、意大利举行多场表演，在法国、瑞士、西班牙、德国、奥地利、韩国、日本和希腊等国举办中国陕西民间艺术展，开展文化体育交流等活动，陕西省文物多次赴欧美展出，这些都在当地引起较大反响，增进了友谊，宣传了陕西。文化与旅游联系紧密，结合文化走出去开展旅游交流与合作，效果显著。

　　三、以侨为桥促进旅游业发展。

　　改革开放30多年的伟大实践充分证明，侨是推动陕西省经济社会发展的重要力量。海外五千万华侨华人与中国血相同、文相通、情相连，是加强中国与世界联系，促进陕西省经济社会发展的宝贵资源。陕西是中华文明重要发祥地之一，黄帝陵、炎帝陵对全体华侨华人具有很大的凝聚力。我们要充分发挥陕西悠久而丰富的历史文化资源优势和经济社会快速发展的强大吸引力，按照《陕西省贯彻(2011-2015)实施意见》，积极利用清明祭祖这一重大活动品牌和西洽会这一重大活动平台，以举办华文教育、海外青少年夏(冬)令营、海外杰出青年华夏行等系列活动为载体，进一步提升陕西在华侨华人中的吸引力和凝聚力。要不断深化与海外陕西同乡会和华侨华人社团组织的联系，积极推介西部大开发和陕西经济社会发展的好形势、好政策、好机遇，鼓励苏氏、杨氏等各世界宗亲会回乡祭祖、发展事业，深入探讨包括推动我省旅游业发展在内的各项交流与合作的途径与方式，切实发挥华侨华人的桥梁作用，加快陕西旅游业外向型发展步伐。

　　此外，还应积极与港澳开展交流与合作，善于借船出海，推进陕西旅游业做大做强，繁荣发展。