世界倾听北京的声音——党的十八大开幕侧记

    特派记者 潘高峰 江跃中 　　

    今天，中国是全球目光的焦点；今天，世界倾听北京的声音；今天，全中国党员群众的期待，转化为继往开来的巨大力量。 　　

    上午9时，中国共产党第十八次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。胡锦涛总书记在开始报告前特别作出说明：因为报告已提前发到代表们手中，所以不念报告全文，只讲要点。体现出务实与高效。 　　

    系统阐述科学发展观重要地位 　　

    胡锦涛在报告中指出，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。 　　

    他说，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。 　　

    【代表的话】 　　

    十八大代表、闸北区委书记方惠萍：十六届三中全会首次提出科学发展观以来，科学发展观在实践中产生了非常好的作用，得到全党和广大人民群众的拥护。 　　

    十七大以来的五年实践，进一步检验了科学发展观。我们党在总结贯彻落实科学发展观实践基础上，对发展的认识提高到了新的境界。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。因此，科学发展观不仅仅是经济社会发展的指导方针，实践证明已经是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的理论指导。 　　

    这些年来，闸北区后发优势日益凸显，社会经济不断发展，就是因为始终坚持科学发展观的指导思想，始终坚持“立足上海全局高度，结合闸北区情实际，把握未来发展前景，实现闸北跨越发展”。 　　

    全面建成小康社会目标更具体 　　

    报告中提出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。要千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 　　

    【代表的话】 　　

    十八大代表、上海国际机场股份有限公司航站区管理部旅客服务部“翔音组”主任朱慧慧:听到总书记的这段话非常受鼓舞。我们由此认识到，全面建成小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进社会主义现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望。13亿中华儿女的小康生活梦想，已经开始成为现实。我们有信心、有力量，通过所有人的不断努力，尽早实现这个美好的梦想。 　　

    我还注意到，总书记的报告中对这一目标的实现有着更加明确的说法：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这一明确目标使我们来自方方面面的代表倍感振奋。 　　

    具体到普通百姓，可能会对讲话中收入分配改革的部分更加关注。社会财富分配改革涉及全民切身利益，不能闭门造车，需要采取开门立法的路径广泛征求民意，在方案的形成中让民众参与，交由社会公开讨论，在制定程序中融入一种“公共精神”和“公共情怀”，确保不同利益阶层和主体在一个透明、平等和公开的环境中充分博弈，最终形成合乎现代民主政治的利益分配方案。 　　

    生态文明建设更注重制度约束 　　

    报告中指出，要大力推进生态文明建设。当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。 　　

    【代表的话】 　　

    十八大代表、上海建工集团股份有限公司董事长、党委副书记徐征:在十七大报告首次提出“生态文明”新提法的基础上，这次的报告更加系统全面地阐述了生态文明的内涵和组成部分，尤其是加强生态文明制度建设的要求，我对此有着更加深刻的体会和认识。 　　

    十八大报告提出要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制；建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度等等，这一系列制度性的做法，将对全社会尤其是领导干部在发展中注重生态文明建设，提升发展质量，促进人与自然的和谐共处，起到具体的指导和约束作用，这无疑是对科学发展观的又一强大的制度支撑。