十八大代表项俊波：理论与实践的光辉文献

　　11月8日，十八大代表、中国保监会党委书记、主席项俊波参加了中央金融系统代表团媒体开放日活动。他在发言中指出，党的十八大是在我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志在大会上所作的报告，思想深刻，内涵丰富，是体现马克思主义中国化最新成果的纲领文献，是引领未来一个时期中国发展的行动指南。要深刻学习、认真领会这篇报告，进一步坚定做好保险工作的信心和决心，全面贯彻落实科学发展观，努力开创保险业发展新局面。

　　项俊波指出，胡锦涛同志的报告，一是彰显了实事求是之风。总结成绩客观公正，高度凝练地回顾了过去五年和十年我国经济社会发展的新成就，鼓舞士气，振奋人心。二是彰显了继往开来之义。科学谋划了未来时期中国的发展蓝图，明确提出今后一个时期我国经济社会发展的目标。符合中国的发展实际，顺应了时代发展的潮流，顺应了人民群众的期待，必将引领和激励全国人民在新的起点上创造新的更大的辉煌。三是彰显了科学发展之要。立足中国特色社会主义事业的总体布局，从经济社会全面协调可持续发展的宏伟视角，部署了社会主义现代化建设的各项战略举措。这些大政方针凝聚了科学发展观的精髓，是科学发展观在实践中的体现，推动中国在科学发展的道路上继续前进。四是彰显了改革创新之魂。系统论述了党的理论创新成果，揭示了贯彻落实科学发展的深刻内涵，阐述了夺取中国特色社会主义新胜利必须坚持的基本要求，是对马克思主义的继承和发展，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和完善，将成为推动中国未来发展的强大思想武器。

　　项俊波指出，过去十年，我国保险业行业规模、市场结构、监管水平、服务质量实现了大发展、大繁荣、大进步、大提升，成为中国经济社会发展成就的一个缩影。十年来，全国保费收入年均增长18.7%，已经成为全球最重要的新兴保险大国，保险业在国内外金融保险市场的影响力和竞争力不断提高。保险公司法人机构162家，比2002年增加123家；保险公司总资产达到6.9万亿元，是2002年的10倍。保险监管组织体系和监管制度体系进一步健全，保险监管的方式方法和技术手段进一步改进，保险监管的科学性、有效性不断提高。保险业努力开拓参与多层次社会保障体系建设的新途径，在保障经济社会稳定运行和人民群众生产生活方面发挥了积极作用。

　　项俊波强调，保险业取得成绩和进步的根本原因，就是将科学发展观贯穿到行业发展的全过程。要始终把科学发展观作为行业发展和监管的根本指导思想，推动保险业在关系全局的“五大体系”建设中发挥更大的作用。一是要在完善现代金融体系中发挥作用，优化金融结构，提高金融体系运行的协调性和稳健性。二是要在完善社会保障体系中找准定位，更好地发挥保险业在社会保障体系建设中的积极作用。三是要在完善农业保障体系中贡献力量，加强农业保险服务体系建设，使农业保险真正成为支农惠农的有效方式。四是要在完善防灾减灾体系中发挥优势，加强自然灾害风险管理，加快建立符合我国国情的巨灾保险制度，利用保险机制预防和分散灾害风险并提供灾后损失补偿。五是要在完善社会管理体系中建功立业，通过引入保险机制参与社会管理，推进各种与公众利益密切相关的责任保险发展，减轻政府的社会管理压力。

　　项俊波强调，十八大的召开，把全党对科学发展观的理解提升到一个新的高度，把科学发展观放到社会运行基本规律的高度来理解，放到中国崛起的背景下来贯彻，放到国民福祉的根本上来落实，要抓住难得的战略机遇期，解放思想，改革创新，努力探索符合中国实际的保险业科学发展之路。