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美对华示强引贸易战猜测 视中国投资为“木马”

2012年11月09日13:30
来源:新华网
原标题 [美对华示强引贸易战猜测 视中国投资为“特洛伊木马”]
  美中经济与安全评估委员会7日发布报告,称中国对美公司投资好处不大,反而是“潜在的特洛伊木马”。同一天,美国国际贸易委员会以全票通过,支持向中国光伏产品征收反补贴和反倾销关税。德国新闻电视台评论说,美国要将中国的贸易问题钉在十字架上。这是在奥巴马成功连任仅1天之后,来自美国的对华强硬信号。有人认为这不过是个巧合,因为毕竟他不是那个声称当选第一天就将中国列为“汇率操纵国”的罗姆尼。但美国有线电视新闻网(CNN)称,奥巴马在选战中夸口对中国采取行动,也未必只是为了提高政治分数。“一张熟悉的面孔”是否等于“可以预见的外交政策”?这个问题在世界引发媒体争论。对于7日美国朝中国挥动的“拳头”,英国路透社援引评论人士的话说,“如果你朝别人鼻梁打了一拳,就应该盘算好如何应对报复”。



  “中美贸易战冒出苗头”

  “散了吧,伙计们,这里没什么好看的了。投资者不用再担心面对罗姆尼上台推行"霰弹枪政策"带来的麻烦,包括可能围绕人民币问题与中国爆发贸易战。”英国《金融时报》的专栏文章这样乐观评论奥巴马的连任。7日,更多媒体却为中美新一轮可能到来的经济冲突紧张。

  据美国之音报道,美中经济与安全评估委员会7日发布一份最新报告,称中国对美国公司的投资正快速增长,从2003年到2011年底累计约达300亿美元,远多于官方估计的58亿美元(截至2010年)。这些投资在过去5年为美国创造1万到2万个工作机会的同时,也带来重重挑战,包括中国公司在美分公司可能受中国国家政策而不是市场驱使;在购买美国资产时,中国国企的不公平优势可能威胁美国经济安全;特别是中国国企可能是为获取敏感技术而对海外直接投资。

  《环球时报》记者在该委员会网站看到,该报告用长达156页的篇幅详细分析中国对美投资情况后,得出结论说,中国对美投资带来的经济好处不是很大,反而是“潜在的特洛伊木马”。14日,该委员会还将发布提交美国国会的年度报告,涵盖中国的网络实力、南海战略以及核能力和中国政治转型等方方面面。

  本世纪初,作为同意美国政府给予中国永久性正常贸易关系地位的交换条件,美国国会成立了两个组织,一个是美国国会-行政部门中国委员会,另一个就是美中经济与安全评估委员会。中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏8日对《环球时报》记者说,这两个机构就是为了给中国找茬的。前者主要评估中国的人权状况,后者主要评估中美经贸关系对美国国家安全的影响。清华大学经济外交研究中心主任何茂春说,该委员会的报告不会直接影响奥巴马政府决策,但对国会议员和一些专业委员会有很大影响力。

  就在同一天,美国国际贸易委员会以6票全票通过的结果裁定,支持向中国光伏产品征收反补贴和反倾销关税。美国《华尔街日报》称,本次裁决为美方对中国相关产品征收“双反”关税扫清了最后障碍,也使此前集中于进口税的贸易战进一步升级。根据美国商务部此前的裁决,超过100家中国光伏产品生产和出口企业将受影响,未来5年将有数十亿美元交易额被征高税。

  “这将世界上两个最大经济体之间爆发贸易冲突的可能性大大提升”,美国彭博社评论称,此前一天,奥巴马刚刚品尝到胜选滋味,他曾夸耀自己在与中国的贸易争端中采取了严厉措施。奥地利《维也纳日报》称,中美贸易战的苗头又开始出现。英国路透社8日说,对于在第二个任期内面临紧迫经济形势的奥巴马来说,来自海外的挑战就包括如何应对自信的中国。

  “如果你朝别人鼻梁打了一拳,就应该盘算好如何应对报复。”一名业内公司的高管对路透社这样说。路透社报道称,中国已经开始反击,对从美国和韩国进口的光伏级多晶硅展开调查,并警告对来自欧盟的此种产品征收惩罚性关税。与此同时,美国光伏产业上下游许多企业纷纷对这一调查表示反对,认为以此保护少数无法适应市场环境变化的企业,不仅不利于行业发展,还会让美国损失数万就业岗位。《华盛顿时报》网站报道称,美国光伏行业人士认为,这是一项“分散注意力和富有政治色彩”的裁决。7日,代表美国200余家光伏企业的“平价光伏联盟”发表声明,呼吁这种为一家公司(指发起调查申请的德国“光伏世界”美国分公司)私利而进行的贸易救济闹剧不再重演。

  奥巴马是个“熟悉的魔鬼”

  “奥巴马成功连任似乎让很多中国人长舒一口气”,英国广播公司(BBC)报道说,败北的罗姆尼在竞选时充分展现了对中国的强硬,他曾反复强调,要在当选总统的第一天,将中国列为“汇率操纵国”。奥巴马的口气则要低调得多。美国《野兽日报》认为,这不是因为中国人喜欢或者了解奥巴马的政策,而是因为奥巴马似乎代表着两国关系之间迫切需要的稳定性。不过该报道称,即便面对熟悉面孔,要保持两国关系稳定,北京也需要花费大力气。

  美国7日对中国释放的最新强硬信号为这一判断提供了论据。路透社说,虽然奥巴马在选战中远不如罗姆尼那么“好战”,但过去奥巴马也曾多次令北京焦虑。《华尔街日报》称,到目前为止,奥巴马与中国打交道的方式一定程度上依赖于贸易诉讼。美中关系将重新校准,眼前的现实说明,贸易紧张可能持续。CNN认为,在大选的过程中,奥巴马一直夸口对中国采取行动从对中国制造的轮胎征收惩罚性关税,到向世贸组织控告中国对汽车行业实施不公正补贴,这并非仅仅为获得政治分,而是奥巴马将在决策中对华更为强硬的迹象。在7日的胜选演讲中,奥巴马说,期待和罗姆尼坐下来讨论怎样一起推动国家前进。

  瑞士《每日导报》8日评论称,如果奥巴马在新任期对华采取激进强硬的经济政策,将给未来中美关系埋下大对抗的伏笔。英国《星期日泰晤士报》说,华盛顿的同级别人物应当明白,对于未来十年,中国新一届领导人必将带领中国更大幅度地塑造世界格局。瑞士国家电视台评论称,中国希望与美国建立良好关系,也希望美国停止把自己国家的经济问题强加给中国。

  英国《经济学家》把奥巴马形容为“熟悉的魔鬼”。《华尔街日报》说,今后,美中双方谈判也将越来越多地交给新面孔。该报道称,美国拥有长期对华经验的财政部长盖特纳计划辞任,同时人们普遍预计国务卿希拉里也会离职。中国换届也将带来人员变化。纽约亚洲协会罗斯美中关系中心主任夏伟说,中国人喜欢自己享有特殊渠道的感觉,这是希拉里走后奥巴马将面临的危险。但巴克莱资本分析师黄益平评论称,新人得花时间去了解对方,但谁都没有理由惹是生非。

  “对中国,请先做好3件事”

  亚洲新闻网把中美称为是“交织的命运”,美国前驻华大使温斯顿·洛德则说,美中是一种“酸酸甜甜的关系”。彭博社一篇题为“民主党不应把制裁中国列入日程”的文章说,美中经济是世界上最受瞩目的经济关系,现在要明确谁是起点、谁是终点越来越困难。亚洲掌握的大量美元能够决定美国的经济是稳定还是陷入危机。两个对全球繁荣至关重要的国家加深敌对情绪对谁都没有好处。

  何茂春8日对《环球时报》记者说,美中经济与安全评估委员会发布报告、美国批准对中国光伏产品征“双反”税,正值奥巴马胜选第一天,这应该是个巧合。奥巴马第一任期内已经与中国打了4年交道,他比任何人都清楚应该与中国建立一种怎样的经贸关系。袁鹏说,大选中的政党恶斗对美国国家团结破坏非常大,奥巴马的外交政策会在某种程度上向共和党妥协,以此弥合国内分裂,在经济外交上的表现就是收紧对华经贸关系。如何适应双方在经贸合作中的同步转变和竞争态势,克服国内政治因素的干预,是两国经贸关系下一步发展的关键。

  关于如何处理与中国的关系,CNN7日向奥巴马“交代了”3件需要优先做好的事情:解决美国的财务难题,虽然中国应该不会立即不买美国国债,但这显然会让这位远东的投资者三思而行;跟中国的新领导人好好打交道,因为中国新领导人需要在政治上树立威信,太强硬的动作可能导致中国以更大力度回击;不发混乱不清的信号,将中国作为华盛顿拳击袋的做法,令中方越来越担心美国正远离加强两国经贸关系的路线。纽约经济研究机构罗迪集团首席分析师罗森建议说,也许明年的美中战略与经济对话,就是奥巴马解决上述问题的好时机。本报驻美、德、法、英特派特约记者 陈一鸣 青木 杨明 纪双城 毕方圆 甄翔 (来源:环球时报)

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