张平：去年城镇化率已超50% 农民生活条件改善

　　11月10日（星期六）15：00—16：30，十八大新闻中心将在梅地亚中心二楼多功能厅举办第二场记者招待会，邀请国家发展和改革委员会主任、党组书记张平介绍中国经济和社会发展情况，并回答记者提问。

　　中国国际广播电台、中国国际广播电视网络台记者：张主任刚才说到中国转变经济增长方式，十八大报告也再次提出了，并且用巨大篇幅来说了这个问题，请您能否介绍一下，从中国提出从“快”字当头到“好”字优先，中国转变经济增长方式取得了哪些进展？今后还将如何加快和改进这一工作？谢谢。

　　张平：加快转变经济发展方式，胡锦涛主席在党的十七大报告中就提出了三个方面：第一，实际上从需求结构来说，就是我们的发展要由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。第二，要从主要依靠工业，也就是第二产业拉动，向依靠第一、二、三次产业协调拉动转变。第三，就是要从主要依靠物质投入拉动经济的增长，要向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新方面转变。

　　转变经济发展方式最重要的、最突出的就是要调整我们的经济结构。从最近这几年的情况来看，应该说我们在调整经济结构上还是取得了重要的进展。首先是需求结构，我们过去依靠出口、投资拉动，我刚才跟大家报告了一组数据，我们的需求结构已经发生了很大的变化，现在我们拉动经济增长，主要是靠扩大内需。2011年和今年前9个月，我前面说到，我们内需的拉动作用已经超过了100%，也就是说外需已经是一种负拉动的作用。这就符合我们要依靠消费、依靠投资、依靠出口这三驾马车来协调拉动经济增长的要求。而且还有一个令人可喜的现象，就是我们消费拉动发挥的作用已经超过了投资。今年前9个月，在内需105.5%的拉动经济增长的份额中，消费是占了55%，投资是占50.5%。

　　在产业结构方面，大家都知道，我们现在农业的基础进一步巩固。在工业方面，战略性新兴产业、高新技术产业比重在不断地提升，传统产业在积极地推进技术进步和技术改造，升级换代步伐也在加快。第三产业的比重去年是达到了43.4%，比上一年又提高了。所以，我们可以说，现在我们在产业结构方面，一、二、三次产业也是在发挥着协调拉动的作用。

　　从区域和城乡的结构来看，应该说也在不断地优化。近几年，中西部地区、东北地区经济的增长比全国的平均水平、比东部地区都要增长地快，产业转移步伐在加快，中西部地区基础设施的建设、公共服务，包括人才的培养、生态环境的建设，所有这些方面，都取得了很大的进展。区域的协调性应该说进一步增强。

　　从城乡结构来看，我们去年的城镇化率已经超过了50%，达到了51.3%，我们在农业现代化和社会主义新农村建设方面，进一步加大力度，农村的基础设施建设、农村基本公共服务、农村水电路气房、农民生产生活条件的改善应该说都有了很大的进展。

　　在经济发展中，我们也是更多地强调要依靠科技创新。创新驱动要依靠科技进步，要加快人才培养，包括对劳动力培训，提高劳动力的素质，应该说，我们在这些方面也都取得了积极的进展。

　　所以，应该说，我们转变经济发展方式、调整经济结构上，按照科学发展观的要求，取得了很大的成绩。当然，我们还有许多工作要做，我们也还有许多不尽如人意的地方，包括还有一些产能过剩的问题，管理粗放的问题，这些都需要进一步加以解决。

　　结束这一个问题，我想还是用胡锦涛总书记在十八大报告中的一段话，就是推进经济结构战略性调整，这是加快转变经济发展方式的主攻方向，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。我们要按照十八大的要求，进一步地抓好各项工作的落实，使我们在转变经济发展方式、提高经济发展的质量和效益方面能够迈出更大的步伐。