郭树清：股市大起大落不正常 称监管应承担责任

　　昨日，周小川（左四），尚福林（右四），姜建清（左三），蒋超良（右三），肖钢（左二），王洪章（右二）接受采访。新华社记者 李鑫 摄

　　新京报讯 （记者蒋彦鑫）昨晚8时，十八大新闻中心举办主题为“中国银行改革与科学发展”的集体采访活动。中国人民银行行长周小川，中国银监会主席尚福林，中国工商银行董事长姜建清，中国农业银行董事长蒋超良，中国银行董事长肖钢，中国建设银行董事长王洪章接受采访。

　　周小川表示，从十七大到十八大这五年期间，是应对全球金融危机的五年。早期还是叫次贷风波，后来演变成全球金融危机。中国由于采取了成功的宏观经济政策，在金融危机中率先复苏，总体来讲，宏观调控是比较成功的。但金融危机并没有立即结束，后来又演变为欧元区主权债务危机。所以，到现在还在不断应对之中。周小川说，从去年第四季度起，受欧元区主权债务危机的影响，中国经济也开始出现一些困难。今年第二季度经济增长也有所下滑。中国及时采取相应的宏观调控措施。自夏天以来，特别是9月、10月以来，宏观经济数据企稳，不少指标继续向好的方向发展。

　　回答如何看待流向中国境内的“热钱”问题时，周小川表示，在当今经济金融全球化的情况下，资本流动确实十分活跃。但我们在用到“热钱”这个词的时候，还是比较谨慎的。因为需要有一个明确的定义。从人民银行来讲，通常认为短期的、投机性的资本流动是热钱。我们对此是保持高度警惕的。

　　周小川说，造成热钱流动的原因，一个是国际上流动性非常充裕。再一个就是国际上如果有比较明显的不平衡，或者有些突发事件，也容易造成资本的短期异常流动。如果短期资本流动确实很异常，我们还是有一些管理手段的。

　　实录

　　郭树清：股市大起大落不正常

　　称监管部门应承担一定责任，新股发行改革方向是把决策权交给投资者

　　新京报讯 （记者吴敏）昨日，证监会主席郭树清在十八大新闻中心接受集体采访。他说，股市最近两年来的大起大落是很不正常的现象，需要更多专业化的理财机构成长起来，帮助股市稳定。

　　截至上周，上证指数自2011年以来下跌了26.32%。郭树清称，对于股市的大起大落，监管部门应该承担一定责任，但不是完全的责任和绝大部分的责任。他说，作为一个新兴市场，存在不可逾越的缺陷和不足，比如投资理念。

　　郭树清表示，针对股市的大起大落，要加大力度培养机构投资者，RQFII（人民币合格境外投资者）应继续扩大，RQFII可能会再增加2000亿元。

　　郭树清昨日还提及新股发行改革。他说，新股发行制度改革是一个连续的过程。到目前为止，改革基本取得了预期的进展，但也有若干不尽如人意的地方，比如个别新股首日炒得价格很高。郭树清说，炒新、炒小、炒差是A股市场长期存在的问题，是市场不成熟的表现，要继续采取多种措施改进这一问题。

　　郭树清认为，新股发行体制改革未来的方向应该把更多的决策权交还给投资者，交还给市场，政府做的越少越好。企业活动和商业经营存在很多风险，政府不能打包票。

　　焦点

　　未提“IPO不审行不行”

　　今年上半年，有媒体指出，郭树清曾在内部会议上提出，“IPO不审行不行？”随后引发市场对新股发行取消审核、采取备案制的长久猜测。郭树清昨日表示，自己从未提过“IPO不审行不行”，但确实讨论过怎么改革IPO制度、审核制和注册制的差别等问题。

　　随着股市下跌，关于证监会官员腐败的消息也在网上出现。郭树清昨日称，他到证监会上任后，对来信和网络评论中提及的问题进行了调查，其中绝大部分是没有问题的。他举例说，“我看到一个帖子，称证监会分管审批的处长请出来吃饭要花30万，局长要花50万。我们找到发帖人，他本人说没有依据。”