周生贤：环境群体事件有三情况 采取四方面措施

　　11月12日（星期一）16：30—18：00，十八大新闻中心将在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，请住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明介绍中国民生领域工作情况，并回答记者提问。

　　大公报、大公网记者：我有这样的问题想请问周部长，近年来由环境问题引发的群体性事件不断增多，近期宁波PX事件以及四川什邡、江苏启东都发生了由环境引起的群体性事件。您刚才说十八大当中提到了美丽中国，请您谈谈这两者的关系？您如何防止和解决由环境问题引发的群体性事件？

　　周生贤：我喜欢看大公报，也订了一份大公报。在十八大期间接受的第一个记者采访就是大公报的记者。关于美丽中国问题，大公报的另外一个记者在国家机关团开放的时候已经采访了我，我已经讲了相关的观点，就不占大家的时间。

　　近几年来，发生了一些如你所说的什邡问题、启东问题、PX问题，这个问题怎么看？我认为，从它的必然性来看，经济社会发展到一定程度，会出现一些环境问题，这是规律。当前，中国经济社会事业已经大为发展，在环境方面正处在敏感时期。

　　中国社会如此之大，想找一两个典型说明某种问题，那很容易。我们要做客观分析，从必然性和偶然性上来分析。你刚才说的这个问题，大体上有以下几种情况：一是未批先建，二是在环境影响评价方面有待进一步改进，三是也有所在地政府的执政能力问题，四是有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机制不健全。

　　我们要从四个方面来采取措施：第一，加强依法环评，严格按照法律法规行事。中国是法治国家，在环境影响方面也是有法可依的。第二，大力推进信息公开，把环境影响评价所涉及的信息，包括各级政府所做的承诺，全部公开，接受群众监督。第三，进一步扩大群众参与力度，在让更多的人都知道上下功夫。第四，建立健全社会风险评价机制，从源头上预防突发事件。中央和国务院已经有了明确规定，凡是重大建设项目，都要进行社会风险评估。今后，环保部门将积极主动配合有关牵头部门，全力以赴，在做好自己工作的同时，做好社会风险评估。我相信，这些工作落实了，突发性群体性事件这种情况会相对减少一些。谢谢。