美2013首月赤字再增 将启预算谈判应对财政悬崖

　　美国总统大选结束后，有关“财政悬崖”的谈判即将展开。美财政部13日发布报告称，美国联邦政府2013财年第一个月10月份预算赤字有所增长，奥巴马政府很可能通过对最富人群的高额税收以及削减预算赤字来面对这一难题。

　　财政部报告显示，由于联邦政府支出的增长速度超过收入，赤字增加。10月份美国联邦政府预算赤字为1200亿美元，超出经济学家此前平均预期的1140亿美元，高于2011年10月份的980亿美元。当月，联邦政府支出从去年同期的2620亿美元左右增长至3040亿美元，收入则从1630亿美元增长至1840亿美元。

　　在今年9月份，也就是2012财年的最后一个月中，联邦政府实现了预算盈余，但在整个2012财年中，联邦政府的赤字仍旧连续第四年超过了1万亿美元，达1.089万亿美元。但是由于公司所得税收入提高，而支出则有所减少，2012财年的赤字仍低于2011财年的1.297万亿美元。

　　在奥巴马上周连任美国总统以后，美国政界及全球的关注焦点已经迅速转向“财政悬崖”。总统大选后，美国国会刚刚结束休会期，重新进入议事状态，而“财政悬崖”问题在国会议程中排在首位。13日，与这场争论有关的国会议员自大选过后首次齐聚华盛顿，准备展开为期一周的“试探行动”。

　　投资者对于“财政悬崖”的临近也表现出高度的担忧。

　　在11月16日，奥巴马将与两党的国会议员进行面对面会谈，以正式启动预算方面的谈判工作。

　　13日，奥巴马和财长盖特纳一起接见了来自美国各大工会以及民权组织的代表。而奥巴马借此机会再度重申竞选时的承诺，即将会对全美最富裕的小部分群体(年收入高于25万美元)课征重税，同时维持占人口绝大多数的中低收入者的低税负。参与者们表示，奥巴马在对美国富人征税的问题上十分坚定。

　　美国工会领袖13日表示，奥巴马将继续对中产阶级家庭维持减免税收的政策，并对富裕家庭征收更多的税收，以避免公众的压力。一些劳工联盟和民主倾向的集团在和奥巴马会面后表示，他们将和总统联合起来面对“财政悬崖”的问题，以避免美国明年财政将遭遇的更多困境。

　　不过也有参与会见的代表表示，奥巴马不会屈服于让富裕阶层的税收减免到期终止。

　　美国财政部长盖特纳13日发表讲话，表示明确反对全盘延续既有的全套减税措施的做法，称一旦各方迟迟未就如何削减美国高额的财政赤字达成一致的意见，那么就将会在市场上造成更多的不确定性，并重挫投资者的信心。

　　盖特纳表示，美国政府已拟定了一项一揽子财政改革措施，将通过推出一系列小幅增税措施，并削减最富裕人群减税额度的做法，来增加1.5万亿美元的年度财政收入。

　　白宫新闻秘书JayCarney13日表示，奥巴马计划推行其最近的预算建议，这份预算方案中，在未来十年将会对企业和富人征收1.6万亿美元的税收。但是，Carney表示，即便税收减免计划终止，也不足以解决美国的债务问题，刺激经济增长。

　　目前的政治格局是，民主党竭力避免削减社会福利，尤其是竭力保卫奥巴马的全面医疗改革；但是共和党反对减少军费，反对政府背上全面医保的包袱。因此，要避免“财政悬崖”，就需要两党在最后日期到来前达成一致，通过一个明确的削减预算方案。据美国媒体报道，奥巴马提出的美国2013年预算，在未来10年内将减少4万亿美元的借贷，除了增加税收，奥巴马还建议削减3400亿美元医疗项目开支，但并未包括减少健康和退休福利。

　　目前，对美国最终财政预算仍属猜测。高盛预期，最终国会能够通过平衡预算，而且在2013年只需减少150亿美元的开支，把更多的开支削减留到以后几年。

　　本周五到年底，只有短短的46天。一旦不能达成妥协，据估计，将有5600亿美元的资金抽出美国经济，从而使明年美国的经济出现衰退。