吴晓灵：中国推进改革能为经济创造巨大红利

　　中新社北京11月16日电(记者 丁栋)中共“十八大”14日在京闭幕，十八大报告提出，要加快完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式。16日，中国全国人大财经委副主任委员吴晓灵在北京表示，中国民众对于中国政府寄予期待和期望，有巨大的制度红利，我们顺应民意，能够通过制度改革焕发经济的活力。

　　16日于北京举行的“2012财新峰会：中国与世界”论坛上，吴晓灵在回应“未来经济增长动力”的问题时指出，中国是一个发展中国家，有后发的优势，有巨大的制度红利。中国处于工业化、现代化、农业化的过程中，如果能够转变粗放的增长方式，就能够提供更大的发展空间。

　　关于转变经济发展方式，吴晓灵表示，中国是13亿人口的大市场，如果能够正确把握经济发展的方向，把经济结构从投资拉动转向投资、对外贸易和国内消费三驾马车，13亿人口大市场足以支撑中国经济未来的发展。

　　吴晓灵称，在财政压力与民众诉求的问题上，政府还有较大的回旋余地。她表示，中国政府拥有的财富是世界上各国政府无可比拟的。

　　吴晓灵指出，中国经济未来改革开放的方向是市场经济的方向。新中国成立以来，中国的经济每每遇到困难的时候，我们走出困境的唯一法宝是尊重市场，尊重市场经济的规律。焕发经济活力不是靠政府统治经济，而是靠市场经济。

　　她表示，中国今天在注意节约社会资源、保护环境的同时，能够用制度的改革换取经济改革的动力，创造制度红利，为此应该在四个方面着力。

　　“首先，应该顺应民众反腐倡廉和政治改革的诉求，把保障公民权利和让权力在阳光下运行，落到实处”，她提出，要从诚信正义着手，落实公民对各层次、各领域事务的参与权，包括立法权、预算审查权、环境保护和重大项目的审查权利。从预算公开、政务信息公开入手，落实人民的监督权。

　　第二，处理好政府与市场的关系，是经济体制改革的核心，重点是约束公权力，落实行政许可法，行政诉讼法，从根本上解决行政无序扩张的问题。

　　第三，保护公民的合法财产权利。她提出，巩固和发展公有制经济，应该重在合理界定国有经济的边界，探讨多种所有制的实现形式。鼓励和支持引导非公有制经济发展，重在落实平等保护。

　　第四，要推动城乡一体化的发展，解决二元社会的矛盾。重在让农民享受土地的增值交易，落实平等交换和公共资源的均衡配制。在今天，我们更多关注农民的收益，给他们以平等的待遇，在公共服务上给他们平等的待遇。