智慧城市评估指标体系即将出炉

　　人民网北京11月16日电（记者白真智） 近日，由中国软件评测中心组织召开的智慧城市评估指标体系意见征集与研讨会在北京举行。来自中国电信、中国联通、IBM、微软、华为、太极、软通动力、首信、东软、华迪、清华同方、北大方正、大唐电信、中国智能交通、中标软件、中电兴发、广州赛杰、华三通信、超图、大连华信、中国电子学会、中国软件评测中心共22家IT企业和相关单位的39位领导、专家参加了会议。此次会议旨在共同探讨智慧城市发展情况，交流建设实践经验，修改完善智慧城市评估指标体系，以促进我国智慧城市建设和评估工作的顺利开展。

　　研讨会上，中国软件评测中心副主任冯钢介绍了此次研讨会的背景。他说，2012年7月《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发[2012]23号）中第一次在国家层面明确提出要引导和促进智慧城市的健康发展。工业和信息化部信息化推进司为了全面了解各地智慧城市建设和管理状况，保证智慧城市各项工作顺利开展，委托中国软件评测中心研究制定了《智慧城市评估指标体系（征求意见稿）》，并正式印发《关于征求智慧城市评估指标体系意见的通知》工信信函〔2012〕021号文件。中国软件评测中心在工业和信息化部的指导下，组织开展评估指标的意见征集活动，并筹备成立“中国智慧城市发展促进工作联盟”（简称中国智慧城市工作联盟）。联盟将邀请典型代表城市、主流ICT企业、城市管理和信息技术权威专家加入。

　　他表示，近期中国智慧城市工作联盟将着力推进六项工作：一、汇集整理各级城市对《智慧城市评估指标体系》的意见（工信部已发函）；二、不断向重点企业征求《智慧城市评估指标体系》的意见；三、根据各方意见，完善《智慧城市评估指标体系》；四、积极邀请典型代表城市、主流ICT企业、城市管理和信息技术权威专家加入联盟，并请联盟成员和专家在其擅长领域进行评估指标的细化和建设指南的编写工作；五、2013年1月11日召开“中国智慧城市年会”，并发布指标体系，举行联盟成立揭牌仪式；六、启动“智慧城市体验与培训中心”建设。

　　中国软件评测中心智慧城市评价咨询中心总经理王理达对智慧城市评估指标体系做了详尽细致的说明。智慧城市评估指标体系建立在SMART理论模型之上， SMART模型包括服务、管理与运营、应用平台、资源、技术五个方面。其中，资源和技术是智慧城市建设的基础，属于投入层内容；应用平台和系统是建设智慧城市最直接的产出物，是产出层；管理是指采用智慧的管理手段，助力城市的规划建设及后期的运营维护；服务主要是指面向社会公众提供各种各样的社会服务，服务和管理两者构成了绩效层。在此基础上，智慧城市评估指标体系分为智慧准备、智慧管理、智慧服务3个一级指标，包含网络环境、技术准备、城市运行管理能力、建设过程控制、运营管理模式、智慧服务覆盖度、获取便捷性、处理效率等9个二级指标，共45个考察点。

　　研讨会上，各位领导、专家针对智慧城市评估指标纷纷发表了各自的观点。

　　中国软件评测中心冯钢副主任表示，作为指标研究的牵头单位，中国软件评测中心将以党的十八大精神为指导，认真研究我国各级、各类城市发展的方向和重点，认真学习和汇聚来自各方的意见和建议，进一步完善智慧城市评估指标体系，为智慧城市评估工作奠定扎实的基础，引导智慧城市规划、建设工作健康有序开展。

　　作者：白真智